我國擬立法保護醫療衛生人員安全！6類涉醫違法犯罪活動要注意

• 2018年10月23日 WuYaNan來源：新浪新聞 280 10
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22日提請十三屆全國人大常委會第六次會議審議的基本醫療衛生與健康促進法草案二審稿明確禁止任何組織和個人威脅、危害醫療衛生人員人身安全，侵犯醫療衛生人員人格尊嚴。

近些年來"醫鬧"之患屢禁不絕，嚴重影響了醫院工作的正常開展和醫務人員的工作積極性。

22日提請十三屆全國人大常委會第六次會議審議的基本醫療衛生與健康促進法草案二審稿明確禁止任何組織和個人威脅、危害醫療衛生人員人身安全，侵犯醫療衛生人員人格尊嚴。

草案二審稿提出，醫療衛生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯，其合法權益受法律保護。醫療衛生機構執業場所是提供醫療衛生服務的公共場所，任何組織或者個人不得擾亂其秩序。國家采取措施，保障醫療衛生人員執業環境。

草案二審稿還明確了"醫鬧"的法律責任：違反本法規定，擾亂醫療衛生機構秩序，威脅、危害醫療衛生人員人身安全，侵犯醫療衛生人員人格尊嚴，非法獲取、傳播公民健康信息，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

和諧的醫患關系需要多方努力。為此，草案二審稿提出，國家建立醫療糾紛預防和處理機制，妥善處理醫療糾紛，維護醫療秩序。醫療衛生行業組織、醫療衛生機構應當加強對醫療衛生人員的醫德醫風教育。醫療衛生人員不得利用職務之便索要、非法收受財物或者牟取其他不正當利益。公民在接受醫療衛生服務時，對病情、診療方案、醫療風險、醫療費用等有關的事項依法享有知情同意的權利。

此前，中國28部委還聯合發布備忘錄，對實施或參與涉醫違法犯罪活動的自然人，實施聯合懲戒。

16日，中國國家發改委、人民銀行、衛生健康委、中組部、中宣部等28部門聯合發布《關于對嚴重危害正常醫療秩序的失信行為責任人實施聯合懲戒合作備忘錄》，將對實施或參與涉醫違法犯罪活動，被公安機關處以行政拘留以上處罰，或被司法機關追究刑事責任的嚴重危害正常醫療秩序的自然人實施聯合懲戒。

該備忘錄中所提及的嚴重危害正常醫療秩序的失信行為是指倒賣醫院號源等破壞、擾亂醫院正常診療秩序的涉醫違法犯罪活動，以及2014年4月28日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家衛生計生委聯合印發的《關于依法懲處涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序的意見》中所列舉的6類涉醫違法犯罪活動。

主要包括以下情形：

在醫療機構內故意傷害醫務人員、損毀公私財物的;

擾亂醫療秩序的;

非法限制醫務人員人身自由的;

侮辱恐嚇醫務人員的;

非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或危險物品進入醫療機構的;

教唆他人或以受他人委托為名實施涉醫違法犯罪行為的。

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