發改委發話：今年居民用天然氣可全額保障

• 2018年10月24日 ZhangHongYuan來源：中新網、北京商報 871 54
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  中國經濟基本面穩定，但動力和質量較為不足，鎢絲行業發展如何受限？

  鎢絲，將鎢條鍛打、拉拔后制成的細絲。鎢絲主要用于白熾燈、鹵鎢燈等電光源中。用于燈泡中作各種發光體的鎢絲，還需要在冶制過程中摻入少量的鉀、硅和鋁的氧化物，這種鎢絲稱為摻雜鎢絲(DopedT...

對于“2018年冬季采暖季即將來臨，天然氣需求如何保障民生用氣需求”一事，國家發改委新聞發言人孟瑋今日表示，今年我國天然氣供需雖然處于緊平衡狀態，但居民用氣可以全額保障。

居民用氣全額保障

對于“2018年冬季采暖季即將來臨，天然氣需求如何保障民生用氣需求”一事，國家發改委新聞發言人孟瑋今日表示，今年我國天然氣供需雖然處于緊平衡狀態，但居民用氣可以全額保障。

國家發改委今日舉行發布會，會上有記者提問，2018年冬季采暖季即將來臨，大家很關心今年冬天天然氣供應問題，天然氣的保供工作進展如何?有分析認為，今年供暖季的天然氣需求可能會再創新高，那么如何保障民生用氣的需求呢?

孟瑋表示，按照黨中央、國務院決策部署，發改委、能源局與各有關部門、地方和企業一起，全力以赴、扎實推進天然氣產供儲銷體系建設各項重點工作，取得積極進展。全年已落實可供資源量2635億立方米，比去年增加249億方;各省區市全面完成全年供氣合同以及供暖季供氣合同簽訂，資源全部分解至各地;今年新開工儲氣項目近100個，預計可形成儲氣能力約160億立方米，比上年增加約35億立方米以上;管網互聯互通工作取得積極進展，南氣北送新增供氣能力大幅提升;目前主要供氣企業已基本完成儲氣庫注氣計劃。

孟瑋指出，總體看，今年我國天然氣供需雖然處于緊平衡狀態，但居民用氣可以全額保障。下一步，我委和國家能源局將著重做好以下四方面工作，滿足民生用氣需求。

一是嚴格以供定需。堅持從實際出發，有多少資源辦多少事情，嚴格按照合同供氣和用氣。今年供暖季已落實資源超過1200億立方米并分解至各地。全國民生用氣占比40%左右，當前資源量完全可以滿足民生用氣需求。各地要抓好落實、科學安排，建立完善有序用氣機制，堅持“民用優先”，并把燃氣公交車、出租車納入民生用氣保障范圍優先落實和保障氣源。

二是堅持以氣定改。堅持“企業為主，政府推動、居民可承受，宜氣則氣，宜電則電，宜清潔煤則清潔煤”的清潔取暖方針，統籌推進清潔取暖工程。堅持先規劃、先合同、后改造，有序推進“煤改氣”。在改造完全到位并落實氣源之前，不得拆除原有供暖設備。

三是完善應急預案。為應對可能出現的極端天氣等特殊情況，我們制定了需求側調峰用戶清單，并提前與用戶進行銜接，盡最大可能提升應急調峰能力，做好極端情形下確保民生用氣的預案。

四是壓實各方責任。今冬明春天然氣供應保障是地方各級黨委政府、有關企業和天然氣行業管理、供應保障相關部門的共同責任。地方政府是保障民生用氣的責任主體，供氣企業是保天然氣安全、足量、穩定供應的責任主體，各有關職能部門負有指導監督的責任。我委、能源局將積極做好合同履行情況監管等工作。

孟瑋強調，我們將與各方面共同努力，把今年可能遇到的問題和困難估計得更足一些，把解決的辦法準備得更充分一些，把各項工作做得更扎實一些，全力以赴保障人民群眾溫暖過冬。

相關閱讀：敞開天然氣大門，默克爾為何放行特朗普

與美國天然氣“硬剛”了好一陣子的德國忽然來了個急轉彎。《華爾街日報》周一報道稱，德國總理默克爾在本月一個早餐會上對議員們表示，聯邦政府決定為一個用于進口美國液化天然氣的航運碼頭終端項目提供支持。這項舉動意味著在美國總統特朗普試圖減少俄羅斯對德國影響力的關鍵時期，默克爾對美國做出了重大讓步。特朗普要得逞了，但面臨著即將落地的北溪2號管道，在物美價廉的誘惑下，美俄歐的天然氣之爭或許并沒有完結。

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關鍵讓步

彭博社對默克爾的這個決定報道了更多的細節，稱這一液化天然氣終端項目由澳大利亞麥格理集團和中國交建子公司中國港灣工程聯合開發，將最多能處理德國15%的進口天然氣。華爾街日報稱，美國化工巨頭陶氏杜邦也提供了支持。據了解，這項工程的預算高達5億歐元。

多年以來，由于德國對美國天然氣的抵制，這個位于德國北部漢堡地區的美國進口天然氣航運碼頭因缺乏政府支持而停滯不前。而俄羅斯則是德國的“供應商”，麥肯錫的數據顯示，2017年俄羅斯為德國的進口天然氣貢獻了大約45%，份額比前一年增加了近4%。而對于俄羅斯的堅持在于，美國的天然氣運輸到德國需要經過液化，之后再靠航運出口到歐洲，綜合成本比經管道直接輸送的俄羅斯天然氣昂貴得多。

特朗普看德國早已不順眼。今年4月，在全面展開的貿易戰里，特朗普也沒忘記向德國施壓，當時特朗普便告知默克爾，要求德國放棄與北溪管道2號線的支持，以此作為避免貿易戰，并開始與歐盟就新的貿易協議進行談判的代價。白宮的施壓引發了德國的擔憂：出口依賴型的經濟是否有把握與特朗普展開正面較量，畢竟作為支柱產業的汽車工業已經成為了談判的籌碼。

美國也在軟硬兼施。美國曾經苦口婆心的勸說稱，默克爾如果選擇了俄羅斯天然氣，將增加德國對俄羅斯能源的依賴以及俄羅斯在西歐的影響力，甚至強調默克爾的能源政策讓德國成為“俄羅斯的人質”。美國能源部副部長Dan Brouillette不久前在接受德國媒體訪問時也提到了對于美國天然氣價格高的解決辦法，稱將針對德國市場設置價格上限。在這之前，Dan Brouillette預計美國企業最遲將在四年內開始向德國供應天然氣，但隨著默克爾的讓步，這一計劃明顯加快了腳步。

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