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征收空置稅是取代房地產稅?如何界定空置?空置稅怎么征收?

  • 2018年10月30日 WuYaNan來源:網易新聞 1112 71
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率先出臺能夠精準遏制住房投機的消費稅、流轉稅、空置稅,然后再從容地考慮物業稅如何開展,“以達到理性遏制、逐步熨平房地產泡沫的效果”。

近日,國務院參事、住房和城鄉建設部原副部長仇保興在《參事講堂》上發表演講。根據演講實錄,仇保興認為,應該對房地產稅進行分類,率先出臺能夠精準遏制住房投機的消費稅、流轉稅、空置稅,然后再從容地考慮物業稅如何開展,“以達到理性遏制、逐步熨平房地產泡沫的效果”。


10月29日,針對空置稅的話題獨家對話華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家、財政部財政科學研究所原所長賈康,他認為征收空置稅并不是為了取代房地產稅,他對于空置稅的看法和建議,值得我們去思考和借鑒。

針對空置房如何界定,怎么征收的問題,他認為空置稅是解決房地產問題的諸多可選項之一,如果真的可以實施,合乎邏輯的理論分析會表明:它能夠優化供需關系,可以促使人們把現在空置的一些存量變成樓市中的有效供給。但是目前似乎關于空置稅如何可操作,還沒有看到一個比較好的解決方案,還停留在美好愿望的階段。

而對于空置稅能否抑制房價,賈康認為房價與空置率應是正相關的關系,降低空置率是屬于增加有效供給之舉,有助于房價趨穩。

針對房地產市場的拐點已經到來的問題,他認為中國的房地產市場,現總體可認為有新一輪景氣波動中向下調整的拐點,但市場分化特征仍非常明顯,決非所有城市一齊向下,必須具體分析區別對待。

如何理解國務院參事、住房和城鄉建設部原副部長仇保興所說的空置稅的?

專家:我的理解是,他認為房地產稅要從容處理,意思是說“急不得”,特別是在當前貿易狀況帶來很多不確定性的情況之下,生怕引發一些社會問題,所以可先考慮征收空置稅。

大家都希望房地產健康發展,以空置稅促成這個健康發展,可說是一個美好的愿望。接下來還得討論:中央講基礎性制度建設才能形成長效機制,那什么是基礎性制度建設?空置稅究竟是不是基礎性制度建設的組成部分,還是只是個權宜之計?可以肯定的是,征收空置稅并不是為了取代房地產稅。

如何界定空置?空置稅怎么征收?如何實施?

專家:空置稅是解決房地產問題的諸多可選項之一,如果真的可以實施,合乎邏輯的理論分析會表明:它能夠優化供需關系,可以促使人們把現在空置的一些存量變成樓市中的有效供給。愿望很美好,但如何使對空置房的征稅可操作、具體如何落實?這便是我們當前面臨的挑戰。以什么樣的指標來界定“空置”是一件比較麻煩的事。

一處完整的商品房空置多少天以上才算應征空置稅?如果是達到連續半年不住才算空置,那人家半年內去住個一天怎么算?有人說以電表為準,半年或一年電表不轉就是空置,這一點要處理一下實在太容易了,里邊連上個電器就能避開交稅。

有人說靠居委會去監督,那更不靠譜,能一年到頭不打瞌睡地監督嗎?萬一居委會和房主的說法不一致,誰去仲裁? 憑什么依據下結論?所以,目前似乎關于空置稅如何可操作,還沒有看到一個比較好的解決方案,還停留在美好愿望的階段。


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