英國擬對40歲以上人群征“年齡稅” 網友：思路清奇

• 2018年11月13日 ZhangHongYuan來源：環球時報 863 53
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為應對社會保障預算嚴重不足，英國正考慮引入一項新稅，要求該國中老年人“自掏腰包”支付晚年生活護理費用，這項稅收被英國媒體形象地稱作“年齡稅”。

英國 年齡稅

為應對社會保障預算嚴重不足，英國正考慮引入一項新稅，要求該國中老年人“自掏腰包”支付晚年生活護理費用，這項稅收被英國媒體形象地稱作“年齡稅”。此消息一出便在網上幾乎引發一邊倒的批評與嘲諷。有網友稱，這與之前提出的“老年癡呆稅”一樣“思路清奇”。

據英國《每日電訊報》11日報道，“年齡稅”的征稅人群分為兩個年齡段：分別為40歲以上的中年人和65歲以上的老年人(65歲為英國退休年齡)。一旦“年齡稅”開征，他們需按一定比例繳稅，為自己晚年的護理服務“買單”。征得稅金今后可能以“返現”的形式下發，以供他們支付護理開銷。根據委員會的計劃，這項新稅可能將由納稅人及其所屬企業共同負擔，但是否會納入現行的國家保險體系尚不可知。

英國衛生大臣漢考克稱該計劃取得跨黨派人士的共識，這意味其成形及通過的可能性較高。他表示，這一計劃將被納入英國政府今年年底公布的社會保障問題“綠皮書”。

不過，“年齡稅”計劃在網上引發英國網民的廣泛“聲討”。有網友諷刺稱：“財政緊縮剛走，額外稅收就來了”。還有人說：“主次不分，國家的避稅漏洞那么多，麻煩你們好好商討一下如何向富人和企業征稅好嗎?”批評者認為，生活方式健康者往往不需要社會護理，這些人所繳稅款將“打水漂”。

據悉，德國早在20年前就引入類似的稅務制度，要求該國40歲以上的國民繳納其工資收入的2.5%用作晚年護理服務。

相關閱讀：英國為了國民能減肥 2018年開征“肥胖稅”

英國是糖分攝入量最高的西方國家之一。英國癌癥研究會今年年初發布的一份報告指出,如果按目前的趨勢增長,到2035年,英國將近四分之三的成年人都會存在超重或肥胖問題。

為了“拯救下一代”,英國要開始征收“肥胖稅”。

“肥胖稅”并非直接向肥胖人群收錢

雖然被戲稱為“肥胖稅”,但記者發現,這個稅種并非直接向肥胖人群收錢,而是瞄準了生產糖飲料的企業。

英國財政大臣奧斯本3月16日表示,過度飲用含糖飲料會引發某些疾病,政府不能坐視不管。為了“拯救下一代”,英國要開始對生產含糖飲料的企業征稅。

為了讓生產商有足夠時間調整產品配方,英國計劃在2018年4月開征這個新稅種。

奧斯本預計,開征第一年,英國政府將收獲7.36億美元的稅款,約合人民幣47.6億,這一稅收將用于支持學校開展更多的體育運動。

英國軟飲料協會不愿背“黑鍋”

大多數英國人并不知道他們攝入了多少糖分,許多父母并不知道給孩子吃的奶昔含糖量有多高。而根據英國衛生部門的統計,一名5歲英國孩子的年平均攝入糖總重量與他的體重相當。

英國軟飲料協會對此提出了異議。他們認為,英國含糖飲料的含糖量自2012年以來已經下降了13.6%,而英國人從其他地方攝入的糖含量卻在不斷增長。

英國軟飲料協會的加文·帕廷頓表示,這樣的懲罰措施只針對消費者購買某一類別的商品進行,但是他們吃蛋糕、餅干中攝入的糖和熱量也在增多,這非常不公平。

有健康專家也表示,英國人整體飲食結構的熱量和含糖量都比較高,僅僅靠向含糖飲料征稅這一項政策來對抗肥胖問題恐怕難以奏效。

背景 世衛10年前就建議開征類似稅種

肥胖稅亦稱脂肪稅,歐洲早已有之,是針對那些能夠導致肥胖的食品所征收的特別稅種。2006年,世界衛生組織曾建議開征類似稅種。

為什么“肥胖稅”不是對特定人群征稅,而是對特定商品征稅呢?征收“肥胖稅”,卻繞開胖人,是因為如果直接向胖人征稅,將會面臨既無效率也無公平的雙重困境。

如果直接向發胖者征稅,就需要對所有人進行篩查,確定納稅義務人,進行納稅登記,并且定期征收,還得稽查是否有逃稅行為。這種情況下,征稅成本過高。而且,你讓那些遺傳基因里就寫著“胖”的人,作何感想?

“肥胖稅”有點類似于中國的消費稅,是針對某些特定的商品征收的。既有從價征收,也有從量征收。

效果 丹麥曾開征此稅發現根本沒用

丹麥是最早對于使用反式脂肪的食品特別征稅的國家,丹麥還對碳酸飲料單獨征稅,而對糖果已經征收了90年的特別附加稅。此外,德國、匈牙利、芬蘭等國也有類似的稅種。但這個“肥胖稅”的效果,似乎有些差強人意。

2011年10月1日,丹麥開始向富含飽和脂肪的產品征稅,包括冰淇淋、黃油、全脂牛奶、比薩、薯條等等。針對冰激凌、巧克力、甜食以及汽水的稅率高達25%,黃油、牛奶、比薩餅、油類和肉類,稅率為每千克飽和脂肪16丹麥克朗(約合人民幣18.33元)。黃油的價格立馬上漲了14%。

這個旨在減少國民脂肪攝入量的稅種,迅速被命名為“肥胖稅”。

然而,調查發現,在“肥胖稅”實施的第一年,丹麥人為購買肥胖食品多掏了2億克朗的錢,卻并沒有改變自己的消費習慣。購買高脂肪高熱量食品的數量都沒有發生變化,只是更多選擇了更加便宜、也許也是更不健康的產品。

最終,由于肥胖稅導致消費品價格上升、公司運營成本增加、工人失業風險加大,還導致丹麥人前往其他國家去購物。

丹麥稅務部決定從2013年起廢除這一稅種,并且取消擬議中征收巧克力稅的計劃。

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