據國家發改委網站消息,11月29日,國家發改委等28部門聯合印發《關于對社會保險領域嚴重失信企業及其有關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱:備忘錄),就社會保險領域嚴重失信企業及其有關人員實施聯合懲戒達成一致意見。
限制招錄(聘)失信人為公務員或事業單位工作人員
同時,備忘錄還公布了三十二條懲戒措施以及實施單位。
(一)限制招錄(聘)失信人為公務員或事業單位工作人員。
(實施單位:中央組織部、人力資源社會保障部等相關部門)
(二)將失信企業列為重點監督檢查對象,增加社會保險監督檢查和稽核的頻次,再次發現有社會保險違法違規行為的,延長公示期限。(實施單位:人力資源社會保障部、稅務總局、醫療保障局)
(三)限制失信企業參與社會保險業務合作項目。(實施單位:人力資源社會保障部等相關部門)
(四)限制失信主體辦理社會保險業務的便捷性。(實施單位:人力資資源社會保障部等相關部門)
(五)依法限制失信企業申請財政補助補貼性資金和社會保障資金支持。(實施單位:國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部及相關部門)
(六)依法限制失信企業作為供應商參加政府采購活動。(實施單位:財政部)
(七)依法將失信信息作為選擇基礎設施和公用事業特許經營等政府和社會資本合作項目合作伙伴的重要參考因素,限制失信主體成為項目合作伙伴。(實施單位:國家發展改革委、財政部)
(八)將失信信息作為證券公司、基金管理公司及期貨公司的設立及股權或實際控制人變更審批或備案,私募投資基金管理人登記、重大事項變更以及基金備案的參考;將失信信息作為公司債券4審核或備案的參考;對存在失信記錄的相關主體在上市公司或者非上市公眾公司收購的事中事后監管中予以重點關注。(實施單位:國家發展改革委、證監會)
(九)在股票、可轉換債券發行審核及在全國中小企業股份轉讓系統掛牌公開轉讓審核中,將失信信息作為參考。(實施單位:證監會)
(十)對存在失信記錄的相關主體在證券、基金、期貨從業資格申請中予以從嚴審核,對已成為證券、基金、期貨從業人員的相關主體予以重點關注。(實施單位:證監會)
(十一)將失信信息作為非上市公眾公司重大資產重組審核的參考。(實施單位:證監會)
(十二)將失信信息作為基金銷售資格審批的參考。(實施單位:證監會)
(十三)將違法失信信息作為審核或注冊公司信用類債券的重要參考。(實施單位:國家發展改革委、人民銀行)
(十四)將失信企業及其有關人員的失信信息納入金融信用信息基礎數據庫,為金融機構融資授信提供重要參考。(實施單位:人民銀行)
(十五)依法限制失信企業設立融資性擔保公司;依法限制失信相關責任人任職融資性擔保公司或金融機構的董事、監事、高級5管理人員。將失信信息作為證券公司、基金管理公司及期貨公司的董事、監事和高級管理人員及分支機構負責人任職審批或備案的參考。(實施單位:銀保監會、證監會、工業和信息化部、財政部、市場監管總局等相關部門以及地方政府確定的融資性擔保公司監管機構)
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