地下管廊建設發展現狀及地下管廊建設成效分析

• 2018年12月13日 WuZhiCong來源：互聯網 563 31
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  市場快速增長，城市地下管廊行業發展機遇大，如何驅動行業內在發展動力？

  地下管廊就是地下城市管道綜合走廊。即在城市地下建造一個隧道空間，將電力、通信，燃氣、供熱、給排水等各種工程管線集于一體，設有專門的檢修口、吊裝口和監測系統，實施統一規劃、統一設計、...

國際城市地下管廊建設發展現狀

從世界各國城市地下綜合管廊建設時序和發展規模來看，綜合管廊19世紀發源于歐洲，至今已有180多年發展歷程，歐洲的法國、英國、德國、俄羅斯、芬蘭、西班牙、瑞典、丹麥、捷克，北美洲的美國、加拿大，亞洲的日本、新加坡、中國大陸等多個國家都開展了綜合管廊建設。分析各國開發利用城市地下空間、規劃建設城市地下綜合管廊的歷程，可以總結出以下特點：

一、綜合管廊建設初衷：城市重建或復興過程中化解城市發展難題的客觀需要

總體來看，各國最初興建城市地下綜合管廊的時期，大多是在近現代資產階級革命過程中及第一次、第二次世界大戰后，城市重建及復興時期。建設綜合管廊的初衷，在于它可有效提高地下空間集約利用率，解決馬路“拉鏈”問題、改善城市交通，改善居民生活設施、提高城市安全、美化城市景觀、協助防澇排澇，是解決城市發展過程中遇到的一些公共基礎設施問題的優選方案，相關國家出于客觀需求開始建設。此階段各國的共同特點是國內政局處于恢復或穩定時期，經濟恢復或發展速度較快，政府重點推進城市基礎設施建設，城鎮化水平不高，城鎮化率多在50%以下。

二、綜合管廊規模化發展：與城鎮化發展

二戰后各國迎來長期和平發展環境，政治制度不斷完善，經濟持續高速增長，科技創新水平不斷提高。城市化速度日益加快，人口迅猛增長，人口和財富向大城市集中，產生了一系列城市問題，如城市住房緊張、交通擁堵、環境惡化、失業人口增長等。同時，西方發達國家一些大城市人口出現郊區化現象，人口與經濟活動的分布突破城區界限，向郊區發展。城市規劃由封閉式的單一城市布局向多中心的開敞式布局轉變，大城市紛紛規劃建設副中心、科學園區、科學城等。同時，出現了以中心城市為核心，連同其他毗鄰的內地、腹地，形成統一的大城市地區，從人口集中在各城市“點”的形式發展到城市群，伴隨新興產業布局，一些新興城市崛起，人口規模迅速擴大。發達國家投入大量資金用于城市發展和基礎設施建設。例如美國、日本在城鎮化率已高于70%和60%的情況下，水、電、氣等基礎設施建設投資在GDP中的占比始終高于國際標準的上限。

在此背景下，部分發達國家和地區對城市地下空間大規模開發利用，在大城市新區開發、都市副中心建設、城市再開發、產業園區及科技城建設、軌道交通及道路建設等過程中，實施了綜合管廊工程。例如，法國在巴黎新城區建設的拉德芳斯新區綜合管廊，日本東京臨海副都心、幕張副都心、橫濱21世紀未來港綜合管廊，新加坡濱海灣地下綜合管廊等項目。

同時，綜合管廊建設還擴大到人口規模迅速擴大、人口密度較高，區域布局地位重要的新興城市。如日本千葉新城綜合管廊項目、筑波科學城綜合管廊項目等。

三、綜合管廊建設發展趨勢：全周期規范化、系統化建設管理

20世紀90年代以來，先進國家綜合管廊建設呈現出規劃設計系統化、規范化，工程技術日臻完善，法律法規體系不斷健全、運維管理模式創新等特點。

第一，政府高度重視，管理機制體制明晰，法律法規、標準規范形成制度體系。

第二，充分發揮規劃設計的先導作用，根據城市發展的整體情況和城市總體規劃需求，統籌規劃、集約利用。將綜合管廊專項規劃納入城市地下空間系統規劃，協調綜合管廊與地下軌道交通、城市地下商業設施、快速路等城市基礎設施整合建設同步實施。在部分條件成熟的區域構建綜合管廊體系。如法國已制定在所有有條件的大城市中建設綜合管廊的長遠規劃;日本東京都心中心區域規劃形成了綜合管廊網絡體系;美國波士頓拆高速路建地下路時，整合建設綜合管廊。

第三，在技術方面，實現多種管線入廊：除廣電、通信、電力、工業、給排水、燃氣、熱力等管線外，還根據管線特性創新敷設方式，發展再生水、垃圾真空收集、片區能源供應管道等特殊管道入廊。國外綜合管廊多為圓形結構和矩形結構，老城區一般采取盾構方式形成圓形斷面，埋深較深;新區一般采用明挖方式形成矩形斷面，埋深較淺。管廊建設已向信息化邁進。

第四，管廊全生命周期運維、管理模式不斷創新。在施工建設過程中，按照“百年工程”標準嚴把管廊建設質量，經歷了1995年阪神大地震的大阪綜合管廊仍可完好使用。歐洲和日本在投融資、收費、運營等方面形成了各具特色的模式。

經過近一百多年發展歷程，相關先進國家和地區在綜合管廊建設方面積累了較為豐富的經驗，建立了適合本國國情的管理機制，并配套了較為完善的法律法規和標準規范體系，科學規劃管廊建設時序，統籌地下空間交通、商業、市政基礎設施建設，工程技術和運維管理經驗日臻完善。

國際城市地下管廊建設成效分析

據不完全統計，截至2016年，全世界已建地下綜合管廊里程超過3300km。城市地下綜合管廊建設作為綜合利用城市地下空間的一種有效途徑，貫穿于世界主要國家城市化進程，并在亞洲形成最大建設規模。

圖表：世界各主要地區已建成地下綜合管廊里程(單位：千米)

資料來源：中研普華產業研究院

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