中國氣象服務產業發展主要問題分析及行業發展潛力

• 2019年2月4日 WuZhiCong來源：互聯網 947 59
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春節審核

中國氣象服務產業發展潛分析

一、氣象服務產業主要問題

1)中國氣象部門從事商業氣象服務一直沿用事業單位運作模式，主要工作還是為社會提供公益性質的氣象服務，市場觀念淡薄，自身參與市場的意識不強，不善于運用經濟杠桿和法律手段，等、靠、要、思想仍比較突出。

2)中國商業氣象服務還沒有形成規模化產業化，各地氣象部門有償服務存在各自為政現象，缺乏良好的有效的地區合作和行業見的合作，沒有能形成氣象服務競爭機制，因而也就缺乏擴大經營規模和提高服務水平的動力。

3)商業氣象服務層次較低，提供產品多是單純的氣象信息，盡管隨著我國商業氣象服務的發展，服務內容有明顯的擴展，但仍難以滿足需求。缺乏將氣象信息與商業需求結合起來，進行再加工的過程，如果將氣象信息與商業需求結合起來，將氣象信息融入到企業的生產經營規劃與決策中，能夠使企業做到“趨利避害”，為企業帶來意想不到的效益。

4)從中國商業氣象服務環境支持上看，與氣象經濟相適應的法律條款還不健全。氣象產業發展過程中仍存在預報錯誤的風險，而由此造成的損失等問題還需要進一步的法律規定。對于這種新的產業運作方式之類的規定也要相應出臺。

5)國際氣象服務市場競爭激烈。隨著中國加入WTO和世界經濟一體化的加速發展，中國的氣象市場進一步的開放，跨國氣象公司憑借其資金、技術、經營方面的優勢，開展國際商業化氣象服務，加劇了國家間氣象服務市場競爭，給中國商業氣象服務帶來巨大壓力。如日本的“天氣新聞”公司基本上包攬了上海廣州的遠洋航運氣象服務。

二、氣象服務產業發展趨勢

面向國家發展需求，面向國際科技前沿，面向氣象現代化要求，實施氣象科技創新驅動現代氣象業務發展戰略，氣象局發布《氣象科技創新體系建設指導意見(2014-2020年)》

力爭到2020年，重大核心技術與國際先進水平差距明顯縮小，氣象科技基礎條件建設布局更為合理，資源配置更為高效，科技成果轉化機制進一步完善，科技領軍人才整體素質和創新能力大幅提升，建成適應氣象現代化發展需求、支撐有力的氣象科技創新體系。

三、氣象服務產業發展潛力

1、氣象服務產業影響因素

1、經濟發展因素

當前，中國正處在全面建設更高水平小康社會的重要歷史時期，氣象服務在經濟發展全局中的地位越來越重要，作用越來越突出，要求越來越高。首先，有效防御和減輕氣象災害、保障人民生命財產安全對公共氣象服務提出了新的需求;其次，適應和減緩氣候變化、增強中國和全球可持續發展能力對公共氣象服務提出了新的需求;三是建設生態文明，建設資源節約型、環境友好型社會、實現人與自然和諧發展對公共氣象服務提出了新的需求;四是推進農村改革發展，農業防災減災、農業應對氣候變化、國家糧食安全保障、社會主義新農村建設對公共氣象服務提出了新的需求;五是建設更高水平的小康社會，促進國民經濟平穩運行和人民生活水平的提高，對公共氣象服務提出了新的需求;此外，能源安全、水資源安全、突發公共事件應急響應對公共氣象服務也提出了新的需求。

2、政策因素

中國氣象局黨組歷來重視公共氣象服務，制定了一系列促進公共氣象服務發展的措施，取得了明顯成效。氣象災害監測預報和預警水平取得長足進步，氣象災害防御能力不斷增強。決策氣象服務為各級政府防御和減輕氣象及相關災害、氣候變化應對、重大工程建設、氣象能源開發利用等提供了科學依據，其面之廣，內容之豐富，手段之多樣，獨具中國特色。初步建成包括廣播、電視、報紙、電話、手機短信、網絡、警報系統、海洋預警電臺等多種傳播手段的氣象服務信息發布平臺，氣象服務覆蓋面不斷擴大。專業氣象服務已覆蓋農業、林業、水利、交通、電力、環境、能源、旅游、體育等行業，服務領域不斷拓寬。

3、技術因素

隨著氣象現代化水平的提高以及計算機、通信網絡、新媒體等高新技術的發展為公共氣象服務的發展帶來了前所未有的機遇。

2、氣象服務產業市場空間

當前中國氣象服務進入快速發展階段，在2016年氣象服務產業收入規模已突破400億元，據中國氣象協會估算，未來2025年中國氣象服務產業規模可達3000億元，市場潛力巨大。

圖表：2013-2016年中國氣象服務行業市場規模分析

數據來源：中研普華整理

想要了解更多關于氣象服務行業專業分析請關注中研普華研究報告《2017-2022年中國氣象服務行業全景調研與發展潛力報告》

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