美對華貿易逆差是美對華出口管制等人為限制和市場共同作用的結果,受到產業競爭力、經濟結構、貿易政策、美元的儲備貨幣地位等多種因素影響,美方沒有“吃虧”。
商務部6月6日發表《關于美國在中美經貿合作中獲益情況的研究報告》,闡明中美經貿合作為兩國和兩國人民帶來實實在在的利益,美國從中獲益巨大。美對華貿易逆差是美對華出口管制等人為限制和市場共同作用的結果,受到產業競爭力、經濟結構、貿易政策、美元的儲備貨幣地位等多種因素影響,美方沒有“吃虧”。
報告中明確指出,美方宣稱對華貿易逆差超過5000億美元、美國 “吃虧”了,這一說法不符合事實。美對華貿易逆差是市場作用的結果,受到多種客觀因素影響。中美雙邊貿易中,順差在中國,利益在雙方。美方“吃虧”、中方“占便宜”的論調完全站不住腳。
這體現在三方面。
第一,中國是美國重要出口市場,美對華出口為美國創造了大量就業。
據中方統計,中美服務貿易額從有統計開始的2006年274億美元增至2018年的1253億美元,增長了3.6倍。2019年5月美中貿易全國委員會發布的《2019年各州對華出口報告》指出,2009年至2018年10年間,美國對華出口支撐了超過110萬個美國就業崗位,中國市場對美國經濟至關重要。
第二,美方從中美貿易中獲利豐厚。中國從加工貿易中只賺取少量加工費,而美國從設計、零部件供應、營銷等環節獲益巨大。美國運輸、批發和零售行業得益于中美貿易,創造大量就業崗位,同樣獲利頗豐。
第三,貿易逆差與經濟、就業不存在必然聯系。美國商務部經濟分析局研究顯示,美國就業崗位流失的情況在北美自由貿易協定生效和中國加入世貿組織之前就已出現。美國卡托研究所發布的報告指出,美國制造業崗位減少的原因在產業升級,與中美貿易不平衡沒有直接關聯。
報告指出,美自華獲得經貿利益可分為兩大類:美對華銷售收入和美國自中國獲得的資金流入。
美對華銷售收入,是美國企業在中國獲得的市場機會,包含兩部分利益。一是美企業對華貨物和服務出口,這是境外的美國企業在中國市場獲得的銷售收入。按照中國海關統計,2017年,美對華貨物出口額為1539億美元,服務出口額為871億美元,共計2410億美元;二是在中國投資的美國企業實現的銷售收入。根據中國商務部數據,2017年在華美資企業實際銷售收入約7000億美元。
以上兩者合計,2017年,美對華銷售收入總額約為9400億美元。
美國自中國獲得的資金流入,主要包含三部分利益。
一是中國對美各類投資。截至2017年底,中國對美累計各類投資達1558億美元。二是中國持有的美國國債。根據美國財政部數據,截至2017年底,中國持有的美國國債為1.18萬億美元。三是美國金融機構入股中資金融機構的獲利。根據中方統計,美國金 融機構作為中國金融機構的戰略投資者或者投資人,投資收益約為 326 億美元。
以上三者合計,截至2017年底,美國自華獲得的資金流入總額達1.37萬億美元。
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