按照《國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知》(國辦發﹝2019﹞14號)要求,緊緊圍繞住房和城鄉建設領域中心工作及群眾關注關切
住房和城鄉建設部2019年政務公開工作要點
做好2019年政務公開工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的系列部署,按照《國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知》(國辦發﹝2019﹞14號)要求,緊緊圍繞住房和城鄉建設領域中心工作及群眾關注關切,加強政策解讀和政務輿情回應,完善政務公開制度規范,切實增強人民群眾滿意度、獲得感,為促進住房和城鄉建設事業持續健康發展發揮積極作用。
一、加強政策解讀和回應關切
(一)加強政策解讀。貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,全面公開、精準解讀相關政策措施。一是堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,及時準確解讀市場形勢和調控政策措施,及時澄清房地產市場各類不實傳言,積極釋放正面信號,引導市場理性發展,穩妥實施房地產市場平穩健康發展調控長效機制方案。二是切實做好工程建設項目審批制度改革公開,通過多種形式宣傳報道相關工作措施和取得的成效,增進公眾對工程建設項目審批制度改革工作的了解和支持。三是建立健全建檔立卡貧困戶等重點對象農村危房改造公示制度,落實縣級農村危房改造信息公開主體責任,嚴格執行危房改造任務分配結果和改造任務完成情況鎮村兩級公開,方便群眾了解農村危房改造政策。四是廣泛開展農村生活垃圾治理宣傳,通過黨員大會、村民代表會議、村民小組會議等多種形式宣講農村生活垃圾收運處置和治理技術標準政策,加大亂堆亂放、隨意傾倒生活垃圾行為曝光力度,充分發揮新聞媒體輿論監督作用。
(二)完善解讀回應機制。按照“誰起草誰解讀”原則,切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。涉及群眾切身利益的重大政策出臺前,要組織專家團隊通過重點走訪、會商分析等多種方式,科學研判評估政策發布前輿情風險,完善應急處置機制。牽頭起草司局主要負責同志切實履行好重大政策“第一解讀人和責任人”職責,在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發生時,帶頭宣講政策,及時準確傳遞權威信息和政策意圖。對專業性強、涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施,要注重發揮專家學者作用,必要時通過舉辦新聞發布會、接受專訪、專家解讀等方式多角度、全方位、有序有效闡釋政策,主動快速引導、釋放權威信號、正面回應疑慮,提升解讀的準確性、權威性、貼近性。
二、深入推進決策和執行公開
(一)推進決策和執行公開。一是做好立法過程信息公開。通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商等多種形式廣泛聽取公眾意見,不斷增強立法決策透明度。二是建立政策起草和調整公開機制。加強政策文件、標準規范起草調研,及時總結地方經驗做法,建立健全企業家參與涉企政策制定機制,主動向有代表性的企業和行業協會學會以及專家、公眾征求意見,使政策更符合客觀實際,更接地氣、更合民意。三是完善重大決策公開機制。對涉及公共利益和公眾權益的重大決策,除依法應當保密的外,主動向社會公布決策草案、決策依據等,通過聽證座談、網絡征集等多種形式廣泛聽取意見;文件印發后,應及時跟蹤決策實施情況,建立意見和建議反饋機制,適時開展決策執行效果評估。
(二)推進行政執法信息公開。全面推行行政執法公示制度,按照“誰執法誰公示”的原則,明確公示內容采集、傳遞、審核、發布工作流程和責任機構,對行政處罰、行政檢查、行政許可等執法行為的基本信息、結果信息進行公示,規范信息公示內容的標準、格式。統籌推進行政執法事前公開等工作。
三、深化重要領域信息公開
(一)加強城市品質提升信息公開。一是及時公布地級以上城市黑臭水體治理情況,督促地方限期辦理群眾舉報投訴的城市黑臭水體問題,提高黑臭水體治理重大決策和建設項目的群眾參與度。二是及時公布城市生活垃圾分類處置工作推進情況,普及垃圾分類方法,使“垃圾分類、從我做起”成為居民的行動自覺。三是督促各地公開城鎮污水處理提質增效三年行動工作目標,鼓勵公眾通過網站、新媒體、微信公眾號等平臺監督并反饋問題。鼓勵城市污水處理廠向公眾開放。
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