日前,《2019中國縣域經濟百強研究》報告發布,根據經濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色發展四個方面對全國(不包括港澳臺)1879個縣級行政區劃進行評價。
中國百強縣榜單
日前,《2019中國縣域經濟百強研究》報告發布,根據經濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色發展四個方面對全國(不包括港澳臺)1879個縣級行政區劃進行評價。30座千億級縣城中有26位來自東部沿海省份——江蘇、浙江、山東、福建。其中,江蘇一省就占了近半席位,昆山市以3832億元的GDP總量拔得頭籌,江陰市以3806億元緊隨其后,張家港市、常熟市分列三、四名。
2018年10月8日,全國百強縣榜單發布,江蘇昆山市連續14年衛冕該榜單榜首。
中國百強縣數量占全國縣域經濟單位總數的5.57%,其地區生產總值總量占全國縣域經濟的26.60%,其地方財政一般預算收入占全國縣域經濟的33.17%,即中國百強縣數量不足中國縣(市)總數的十八分之一,創造的地區生產總值和地方財政一般預算收入卻分別占全國縣(市)的四分之一和三分之一。
百強縣評定標準
首先,縣域經濟基本競爭力評價與縣域科學發展評價相結合可以從思想上更好地推動縣域經濟又好又快發展。縣域經濟是一個比較新的概念。有些人錯誤地把“縣域經濟”與“縣域”等同,容易引起誤導。“縣域經濟”與“縣域社會”、“縣域政治”、“縣域生態”等概念的內涵和外延是不同的,應當正確把握。將“縣域經濟”概念泛化、萬能化,不利于科學指導縣域經濟工作,不利于縣域經濟的科學發展。其次,縣域經濟基本競爭力與縣域科學發展評價相結合為整個縣域的社會、經濟、政治、生態等方面評價以及省市區對縣(市)領導的考核提供了新思路。縣域經濟發展進入新時期,科學評價才能促進科學發展。體現科學發展觀的“全面評價”不是“歸一評價”,在沒有把握指標規律的情況下,不能把所有指標簡單的累加歸一,否則得到的結果沒有可比性和現實意義。在對縣域經濟的基本指標進行評價排列的同時,要對縣域經濟關聯的指標進行分類、分等級單獨評價,體現“又好又快”思想。實際工作中既能拋棄計劃經濟體制下的“簡單劃一”思想,又能使用多個評價尺子,更能說明問題,更具有針對性,更能發揮相關部門的積極性,更能做好各方面的工作。最后,縣域經濟基本競爭力與縣域科學發展評價相結合為縣域經濟轉變發展方式和政府轉變職能提供新思維和新機制。在“富裕縣域”、“綠色縣域”和“幸福縣域”的約束下壯大縣域經濟,建立起縣域經濟轉變發展方式的新機制。縣域經濟要轉變發展方式,政府的管理方式也要轉變。國家的管理事務要以縣域(或工作區)為單元、進行分類別、等級化管理,再制定最基本的保障性等級,可以體現市場經濟體制下的法制規范化的要求,體現“以人為本”的理念,又能體現國家管理更加科學化的進步。
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