新中國成立以來,黨中央、國務院高度重視區域經濟和社會發展,立足發揮各地區比較優勢和縮小區域發展差距,做出一系列重大決策部署,統籌推進西部開發、東北振興、中部崛起和東部率先發展戰略,區域發展取得重大成就。
八、共享共贏,粵港澳大灣區建設規劃邁出實質性步伐
2017年,十二屆全國人大五次會議《政府工作報告》首次提出粵港澳大灣區城市群發展規劃。2019年2月,黨中央、國務院發布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。建設粵港澳大灣區,是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。隨著粵港澳大灣區建設規劃邁出實質性步伐,粵港澳深度合作正在全面推進。
(一)基礎設施互聯互通不斷加強。
港珠澳大橋正式通車,廣深港高鐵香港段正式通車運營并實現西九龍站“一地兩檢”,虎門二橋主體結構全部完工。國際科技創新中心建設穩步推進,“廣州-深圳-香港-澳門”科技創新走廊加速形成,深中通道海底隧道開建,橫琴口岸實現24小時通關。
(二)人員貨物往來便利化取得新進展。
內地與香港、澳門簽署《CEPA貨物貿易協議》,要素流動更加便捷高效,市場一體化水平不斷提升。發放港澳居民居住證、取消港澳居民就業許可審批等一批便利港澳居民在內地生活就業的政策舉措陸續出臺。降低粵港澳通信漫游費用取得積極成效,內地電信運營商漫游至港澳的流量平均資費大幅下降。
九、開放先導,“一帶一路”倡議取得積極成果
2013年,習近平總書記提出共建“一帶一路”重大國際合作倡議,倡議旨在聚焦互聯互通,深化務實合作,堅持共商共建共享,實現互利共贏、共同發展。“一帶一路”根植于歷史厚土,正在成為人類命運共同體的重要實踐平臺。
(一)“一帶一路”贏得國際廣泛贊譽和積極響應。
6年來,150多個國家和國際組織與中國簽署共建“一帶一路”合作協議,互聯互通合作網絡正在形成。共建“一帶一路”倡議及其核心理念已寫入聯合國、二十國集團、亞太經合組織以及其他區域組織有關文件中。“一帶一路”不僅有力提高了各國民眾的生活質量,而且解決了部分國家困擾多年的公路、鐵路、電力等短缺問題,為推動聯合國2030年可持續發展議程作出了重要貢獻,世界銀行認為,“一帶一路”促使全球減貧“提速”。
(二)“一帶一路”豐碩成果開辟世界經濟增長新空間。
6年來,“一帶一路”互聯互通架構基本形成,一大批重大合作項目落地生根。中國與沿線國家新增航線1239條,占新開通國際航線總量的69.1%。中歐班列已聯通亞歐大陸16個國家的108個城市,累計開行1.3萬列。中緬油氣管道、中泰昆曼公路全線貫通,中老鐵路、中泰鐵路穩步推進。中國同“一帶一路”國家貿易總額超過6萬億美元,對“一帶一路”國家直接投資900億美元,為各國提供了更良好的營商環境、更便利的生活條件、更多樣的發展機遇。“一帶一路”正成長為推動世界經濟和貿易增長的重要引擎。
新中國成立以來,黨中央、國務院制定實施一系列重大區域發展戰略和政策舉措,在推動區域協調發展方面取得積極成效,對于保持經濟整體持續穩定增長、提高國際競爭力、促進社會和諧發展發揮了十分重要的作用。但同時也應看到,我國區域發展仍然存在一些問題,如區域間經濟水平仍存在較大差距,地區間經濟與人口分布失衡,促進區域協調發展的政策法律體系不健全等,區域發展改革任務依然十分艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持推動區域協調發展,注重統籌區域合作,不斷優化區域結構,激發各區域發展潛能,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力奮斗。
(國家統計局核算司)
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