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第一章 新農村建設篇 1.1 中國新農村建設現狀分析 1.1.1 新農村建設背景分析 （1）新農村的概念 （2）新農村建設背景 （3）新農村建設的重要意義 1.1.2 新農村建設的主要做法 （1）四川新農村建設主要做法 （2）安徽新農村建設主要做法 （3）浙江新農村建設主要做法 （4）上海新農村建設主要做法 （5）江蘇新農村建設主要做法 1.1.3 新農村建設現狀與問題 （1）我國新農村建設的成就 （2）我國新農村建設主要問題 1.2 中國新農村建設關鍵問題及破解思路 1.2.1 農業產業化與新農村建設 （1）二者之間的關系 （2）農業產業化發展現狀 （3）農業產業化進程中的問題 （4）農業產業化發展對策 1.2.2 新農村建設土地問題分析 （1）新農村建設與用地之間的矛盾 （2）農村土地產權制度改革情況 （3）新農村建設用地的合理利用 （4）新農村建設用地的優化整合 （5）新農村建設用地的管理對策 1.2.3 新農村建設投融資難題分析 （1）新農村建設的資金瓶頸 （2）新農村建設投融資現狀 （3）新農村建設投融資模式創新 1）以土地整治項目融資 2）以集體建設用地使用權融資 3）建設用地置換指標有償轉讓 4）企業參與開發方式融資 1、回報家鄉型 2、村企合作型 3、產業帶動型 4、投資開發型 5、村企結對幫扶型 6、村企領導兼職型 5）群眾自籌方式融資 6）商鋪開發籌資 7）創新金融品種 8）其它方式 1.2.4 新農村建設項目招商引資策略 （1）新農村建設招商引資的利處 （2）新農村建設招商引資的不足 （3）新農村建設招商引資創新模式
第二章 新型農村社區篇 2.1 中國新型農村社區建設模式總結 2.1.1 新型農村社區概述 （1）新型農村社區的內涵 （2）與新型城鎮化之間的關系 （3）新型農村社區建設的意義 2.1.2 新型農村社區建設途經分析 （1）“革命型”模式 （2）“改革型”模式 （3）“改良型”模式 2.1.3 新型農村社區建設模式總結 （1）按投資建設主體分類 1）市場運作型 2）政府主導型 3）企業參與型 4）政策引導型 5）自籌自建型 （2）按依托的產業發展類型來分 1）工業帶動型新農村 2）城鎮化發展型新農村 3）旅游帶動型新農村 4）城郊休閑型新農村 （3）按社區建設的區位條件來分 1）城鎮集中型 2）鄉鎮集中型 3）中心村集中型 4）旅游景區集中型 （4）與特色產業園區共建模式分析 1）與特色產業園區的耦合 2）與特色產業園區共建原則 3）與特色產業園區共建模式 2.2 國內外新型農村社區建設實踐與經驗 2.2.1 國外新型農村社區建設經驗與借鑒 （1）國外典型新型農村社區的概況 1）德國“巴伐利亞試驗” 2）韓國的“新村運動” 3）日本的“市町村”大合并 （2）國外新型農村社區建設成功經驗 （3）對中國新型農村社區建設的啟示 2.2.2 國內新型農村社區建設實踐與經驗 （1）四川新型農村社區建設經驗 1）新型農村社區建設整體情況 2）新型農村社區建設主要舉措 3）新型農村社區建設的啟示 （2）山東新型農村社區建設經驗 1）新型農村社區建設整體情況 2）新型農村社區建設主要舉措 3）新型農村社區建設的啟示 （3）河南新型農村社區建設經驗 1）新型農村社區建設整體情況 2）新型農村社區建設主要舉措 3）新型農村社區建設的啟示 （4）浙江新型農村社區建設經驗 1）新型農村社區建設整體情況 2）新型農村社區建設主要舉措 3）新型農村社區建設的啟示 （5）江蘇新型農村社區建設經驗 1）新型農村社區建設整體情況 2）新型農村社區建設主要舉措 3）新型農村社區建設的啟示 （6）天津新型農村社區建設經驗 1）新型農村社區建設整體情況 2）新型農村社區建設主要舉措 3）新型農村社區建設的啟示 （7）安徽新型農村社區建設經驗 1）新型農村社區建設整體情況 2）新型農村社區建設主要舉措 3）新型農村社區建設的啟示 2.2.3 國內新型農村社區建設的問題與對策 （1）新型農村社區建設存在的問題 （2）新型農村社區建設的對策與建議 2.3 中國新型農村社區的規劃對策與案例分析 2.3.1 新型農村社區規劃的特征 （1）新型農村社區規劃的影響因素 （2）新型農村社區規劃的要點 （3）新型農村社區階段劃分與空間布局模式 1）新型農村社區的階段劃分 2）新型農村社區的空間布局模式 2.3.2 新型農村社區規劃建設現狀分析 （1）成功新型農村社區規劃建設特點 （2）新型農村社區規劃建存在的問題 2.3.3 新型農村社區典型模式與案例解析 （1）三種發展模式的特點解析 1）諸城模式——服務完善型 2）馬橋模式——企業帶動型 3）莒南模式——資源整合型 （2）三種模式發展條件的差異性分析 1）地形條件 2）經濟基礎 3）農業產業化水平 4）農民就業方式 （3）基于不同發展條件的發展特點異同分析 1）背景相同，基礎不同 2）目標相同，源動力不同 3）途徑相同，著力點不同 （4）三種模式的適用范圍 1）服務完善型模式的適用范圍 2）企業帶動型模式的適用范圍 3）資源整合型模式的適用范圍 2.3.4 新型農村社區的規劃對策 （1）服務完善型農村社區的規劃對策 1）規劃目標 2）農業產業化發展 3）社區范圍與規模 4）社區居民點體系 5）社區功能布局 6）公共服務設施配置 （2）企業帶動型農村社區的規劃對策 1）規劃目標 2）社區規模確定 3）社區布局模式 4）社區功能布局 5）公共服務設施配置 （3）資源整合型農村社區的規劃對策 1）規劃目標 2）農村產業化發展 3）社區范圍與規模 4）社區居民點體系 5）社區功能布局 6）公共服務設施配置 2.3.5 新型農村社區規劃的實施建議 2.4 中國新型農村社區管理模式創新設計 2.4.1 國內外社區管理模式的經驗借鑒 （1）國外典型社區管理模式分析 （2）國內城市社區管理模式的探索 （3）國內外社區管理模式的經驗啟示 2.4.2 國內新型農村社區管理的典型模式 （1）諸城模式 （2）寧波的“聯合黨委”模式 （3）中山市農村社區管理模式 （4）溫江新區新型農村社區管理模式 2.4.3 新型農村社區管理面臨的現實困境 （1）社區管理體制的缺陷 （2）國家行政管理的過多干預 （3）社區自治管理的異化 （4）社區管理資金的匱乏 （5）社區管理人力資源的缺失 2.4.4 新型農村社區管理的內容與特點 （1）農村社會的主要問題 （2）新型農村社區管理的重點 （3）新型農村社區管理的特點 2.4.5 新型農村社區新型管理模式的構建 （1）新型管理模式的現實基礎 （2）新型農村社區新型管理模式的理論支撐 （3）新型農村社區新型管理模式構建的基本理念 （4）新型農村社區新型自治管理模式的界定 （5）新型農村社區新型管理模式的特征 （6）新型農村社區新型管理模式的適應性與局限性 2.4.6 新型農村社區新型管理模式的管理體制和機制設計 （1）新型農村社區管理的基本原則 （2）建立“鄉政區治”的農村社區管理體制 （3）組建高效的農村社區管理組織 （4）運行多元長效的農村社區管理機制 （5）創新多樣化的農村社區管理方法
第三章 新農村綜合體篇 3.1 中國新農村綜合體的建設背景與實踐 3.1.1 新農村綜合體的內涵 （1）新農村綜合體提出背景 （2）新農村綜合體主要內涵 3.1.2 新農村綜合體相關概念辨析 （1）與新農村建設的區別 （2）與新農村示范片的區別 （3）與農村城鎮化的區別 （4）與城市綜合體的區別 3.1.3 新農村綜合體特征分析 （1）新農村綜合體的構成要素 （2）新農村綜合體的功能 （3）新農村綜合體主要特征 （4）新農村綜合體的基本標準 （5）新農村綜合體的定位 （6）新農村綜合體的目的 3.1.4 川新農村綜合體建設實踐分析 （1）四川省新農村綜合體建設背景 （2）四川省新農村綜合體建設舉措 （3）四川省新農村綜合體建設現狀 （4）四川省新農村綜合體建設成效 （5）四川省新農村綜合體建設規劃 （6）四川省新農村綜合體建設經驗 3.1.5 新農村綜合體建設的主要問題 （1）新農村綜合體建設目標混淆 （2）新農村綜合體投資方式單一 （3）部分地方重產業輕建設 （4）土地制約較為明顯 （5）農民的主體地位未得到保障 3.1.6 新農村綜合體發展策略分析 3.2 中國新農村綜合體的規劃設計 3.2.1 新農村綜合體規劃與農民新村規劃 3.2.2 新農村綜合體建設規劃基本原則 （1）統籌城鄉發展原則 （2）多元化投入原則 （3）堅持以人為本原則 （4）堅持分類指導原則 （5）堅持典型示范原則 3.2.3 新農村綜合體規劃方法與思路 （1）新農村綜合體規劃方法 （2）新農村綜合體的選址 （3）新農村綜合體的輻射范圍 （4）新農村綜合體的建設內容 （5）新農村綜合體的建設規模 （6）新農村綜合體規劃注意的問題 3.2.4 新農村綜合體規劃途徑分析 （1）調整產業結構 （2）優化產業布局 （3）以產業結構為指導實現功能分區耦合 （4）保護傳統農居文化，發展鄉村休閑旅游 3.2.5 案例1：溫江區友慶新農村綜合體規劃設計 （1）基本情況 （2）發展定位與目標 （3）土地綜合整治與人口安置 （4）總體布局及建設用地利用 1）總體規劃結構 2）用地布局規劃 3）建設用地利用 4）景觀風貌規劃 （5）產業規劃與發展策略 （6）基礎設施規劃 （7）農民安置及保障 （8）新型社區布局規劃 （9）公共配套設施規劃 （10）基層組織建設 （11）發展機制分析 1）土地綜合整治機制 2）產業發展機制 3）農民主體機制 3.2.6 案例2：威遠縣四方村新農村綜合體規劃設計 （1）項目建設背景 （2）項目基本情況 （3）項目SWOT分析 （4）項目總體規劃 （5）項目主題定位 （6）項目功能分區 （7）項目交通規劃 （8）項目土地利用 （9）項目水電氣管網 （10）項目分期建設 3.2.7 案例3：鳳鳴鎮雙龍橋新農村綜合體規劃設計 （1）項目背景 （2）項目定位與策劃 （3）項目總體布局 （4）項目產業發展 （5）項目設施配套 （6）項目建筑設計 3.3 中國新農村綜合體的產業選擇與支撐 3.3.1 新農村綜合體產業選擇的重要性 （1）是現代農業發展的需要 （2）是產業結構優化升級的需要 （3）改善民生、促進農民增收的需要 3.3.2 新農村綜合體產業選擇的因素分析 （1）產業選擇的內部因素 1）區位條件 2）自然條件 3）原有的產業基礎 4）人力資源 5）資金 （2）產業選擇的外部因素 1）政策支持 2）市場 3）周邊的競爭 （3）改善民生、促進農民增收的需要 3.3.3 新農村綜合體產業選擇的案例分析 （1）文龍寺村新農村綜合體概況 （2）文龍寺村新農村綜合體產業選擇外部因素 （3）文龍寺村新農村綜合體產業選擇內部因素 （4）文龍寺村新農村綜合體的產業選擇 3.4 中國新農村綜合體典型個案分析 3.4.1 西充縣鳳鳴鎮雙龍橋新農村綜合體 （1）基本情況及規劃布局 （2）綜合體定位及產業發展 （3）民居與基礎設施建設 （4）公共服務設施建設情況 （5）綜合體農民安置及保障 （6）綜合體管理模式分析 （7）綜合體投融資模式分析 （8）綜合體建設成效與啟示 3.4.2 達縣雙廟鄉二東綜合體 （1）基本情況及規劃布局 （2）綜合體定位及產業發展 （3）民居與基礎設施建設 （4）公共服務設施建設情況 （5）綜合體農民安置及保障 （6）綜合體管理模式分析 （7）綜合體投融資模式分析 （8）綜合體建設成效與啟示 3.4.3 筠連縣春風新農村綜合體 （1）基本情況及規劃布局 （2）綜合體定位及產業發展 （3）民居與基礎設施建設 （4）公共服務設施建設情況 （5）綜合體農民安置及保障 （6）綜合體管理模式分析 （7）綜合體投融資模式分析 （8）綜合體建設成效與啟示 3.4.4 眉山市白馬鎮龔村綜合體 （1）基本情況及規劃布局 （2）綜合體定位及產業發展 （3）民居與基礎設施建設 （4）公共服務設施建設情況 （5）綜合體農民安置及保障 （6）綜合體管理模式分析 （7）綜合體投融資模式分析 （8）綜合體建設成效與啟示 3.4.5 羅江縣白馬關鎮新農村綜合體 （1）基本情況及規劃布局 （2）綜合體定位及產業發展 （3）民居與基礎設施建設 （4）公共服務設施建設情況 （5）綜合體農民安置及保障 （6）綜合體管理模式分析 （7）綜合體投融資模式分析 （8）綜合體建設成效與啟示 3.4.6 仁壽縣大化鎮水利村新農村綜合體 （1）基本情況及規劃布局 （2）綜合體定位及產業發展 （3）民居與基礎設施建設 （4）公共服務設施建設情況 （5）綜合體農民安置及保障 （6）綜合體管理模式分析 （7）綜合體投融資模式分析 （8）綜合體建設成效與啟示 3.4.7 東湖鎮黃泥新農村綜合體 （1）基本情況及規劃布局 （2）綜合體定位及產業發展 （3）民居與基礎設施建設 （4）公共服務設施建設情況 （5）綜合體農民安置及保障 （6）綜合體管理模式分析 （7）綜合體投融資模式分析 （8）綜合體建設成效與啟示 3.4.8 威遠縣向義鎮四方村新農村綜合體 （1）基本情況及規劃布局 （2）綜合體定位及產業發展 （3）民居與基礎設施建設 （4）公共服務設施建設情況 （5）綜合體農民安置及保障 （6）綜合體管理模式分析 （7）綜合體投融資模式分析 （8）綜合體建設成效與啟示 3.4.9 內江尚騰新村新農村綜合體 （1）基本情況及規劃布局 （2）綜合體定位及產業發展 （3）民居與基礎設施建設 （4）公共服務設施建設情況 （5）綜合體農民安置及保障 （6）綜合體管理模式分析 （7）綜合體投融資模式分析 （8）綜合體建設成效與啟示 3.4.10 井研縣雨臺村新農村綜合體 （1）基本情況及規劃布局 （2）綜合體定位及產業發展 （3）民居與基礎設施建設 （4）公共服務設施建設情況 （5）綜合體農民安置及保障 （6）綜合體管理模式分析 （7）綜合體投融資模式分析 （8）綜合體建設成效與啟示 3.4.11 軍屯鎮東岳新村綜合體 （1）基本情況及規劃布局 （2）綜合體定位及產業發展 （3）民居與基礎設施建設 （4）公共服務設施建設情況 （5）綜合體農民安置及保障 （6）綜合體管理模式分析 （7）綜合體投融資模式分析 （8）綜合體建設成效與啟示 3.4.12 蓬安縣蔡家渡新農村綜合體 （1）基本情況及規劃布局 （2）綜合體定位及產業發展 （3）民居與基礎設施建設 （4）公共服務設施建設情況 （5）綜合體農民安置及保障 （6）綜合體管理模式分析 （7）綜合體投融資模式分析 （8）綜合體建設成效與啟示
圖表目錄 圖表1：2000年以來中國農業產業化發展規模變化 圖表2：新型農村社區“村民自建”模式 圖表3：成都“拆院并院”的村民流向 圖表4：嘉興市“兩分兩換”的基本做法 圖表5：蘇南地區的“三置換” 圖表6：華明鎮涉及的村莊遷并示意圖 圖表7：新型農村社區的階段劃分 圖表8：社會經濟階段劃分狀況 圖表9：新型農村社區的空間布局模式 圖表10：村莊等級確定標準 圖表11：服務完善性農村社區相對集聚模式 圖表12：服務完善性農村社區居住區集中布局模式 圖表13：服務完善性農村社區生產區集中布局 圖表14：服務完善性農村社區生產區分散布局 圖表15：服務完善性農村社區社區公共服務體系 圖表16：服務完善性農村社區公共服務設施布置方式 圖表17：農村社區公共服務設施配置標準 圖表18：企業帶動型農村社區集聚布局模式 圖表19：企業帶動型農村社區公共服務體系 圖表20：資源整合型農村社區相對分散模式 圖表21：居住區分散布局模式 圖表22：公平街道惠民社區管理模式框架圖 圖表23：涌泉街道瑞泉馨城社區管理模式框架圖 圖表24：柳城街道永寧路社區管理模式框架圖 圖表25：新農村綜合體發展策略 圖表26：新農村綜合體總體發展策略 圖表27：新農村綜合體規劃思路 圖表28：溫江區友慶新農村綜合體規劃區位 圖表29：溫江區友慶新農村綜合體用地范圍 圖表30：溫江區友慶新農村綜合體產業項目規劃圖 圖表31：溫江區友慶新農村綜合體土地整治分期示意圖 圖表32：溫江區友慶新農村綜合體總體規劃結構 圖表33：溫江區友慶新農村綜合體用地布局規劃 圖表34：溫江區友慶新農村綜合體景觀風貌規劃 圖表35：溫江區友慶新農村綜合體產業項目規劃 圖表36：溫江區友慶新農村綜合體道路交通工程規劃 圖表37：溫江區友慶新農村綜合體市政管線工程規劃（一） 圖表38：溫江區友慶新農村綜合體市政管線工程規劃（二） 圖表39：溫江區友慶新農村綜合體社區布局規劃 圖表40：溫江區友慶新農村綜合體公共配套設施規劃 圖表41：溫江區友慶新農村綜合體基層組織建設 圖表42：溫江區友慶新農村綜合體土地整合整治機制 圖表43：溫江區友慶新農村綜合體產業發展機制（一） 圖表44：溫江區友慶新農村綜合體產業發展機制（二） 圖表45：溫江區友慶新農村綜合體農民主體機制 圖表46：威遠縣四方村新農村綜合體規劃編制原則 圖表47：威遠縣四方村新農村綜合體項目總體規劃圖 圖表48：四方村整體產業結構調整主題要求 圖表49：威遠縣四方村新農村綜合體道路規劃示意圖 圖表50：威遠縣四方村新農村綜合體土地利用情況 圖表51：威遠縣四方村新農村綜合體水、電、氣、污水管網分布
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