“年內全部取消手機國內長途和漫游費”，國務院總理李克強在政府工作報告中再次明確要求，今年網絡提速降費將要邁出更大的步伐。短短1天時間，三大運營商快速做出回應，為取消漫游費劃上了時間點：今年10月1日。

　　這一切看似是條新舉措，實則不然。在快速回應的背后，運營商們早已放棄了這塊貧瘠的土壤，流量資費領域才是主戰場。而總理的要求，絕不僅僅體現在資費一事上，如何推動“互聯網+”的深入發展、促進數字經濟加快成長，或許才是運營商們亟待解決的問題。

　　費用興起：

　　防發展不均衡，已盆滿缽滿

3G/4G用戶發展情況　　

???? 早在1994年，當時我國通信領域還處在2G時代，為平衡各地區電信業發展不均衡的態勢，運營商們相繼開始收取手機漫游費，本意明顯，即防止有用戶在網絡資源豐富地區辦卡后，在資源落后地區使用，此舉會導致通信行業發展失衡。漫游費的最終價格定在每分鐘0.6元。

　　時過境遷，漫游費早已成為運營商的“眾矢之的”。

　　一位熟悉通信領域的業內人士指出，“漫游費是為防止發展不均衡”早已立不住腳，這些錢屬額外福利，運營商僅一年的漫游費用就可收取數十億元，可占通信收入的8%至10%。

　　實際上，從運營商的組織結構上也可看出端倪。在設立漫游費之初，運營商均是以省市作為運營主體，用戶在其他地區通話時，會占用當地資源，故收費合理。而近些年運營商統一了組織架構，均是以集團形式運營，再收費則不符合邏輯。

　　斷臂之殤：

　　實現薄利多銷，運營迎挑戰

　??? 動通話量和移動電話用戶同比增長各年比較　　

????? 近兩年，三大運營商紛紛看清態勢，決定取消漫游費。此舉是否會對運營商利潤造成影響?

　　針對該問題，中國移動集團公司總經理李躍表示，降低長途漫游費用對收入和利潤的影響是一個動態的過程，資費的下降，會激發客戶需求，實現“薄利多銷”。取消長途漫游費用，對于運營商來說是一個很大挑戰。

　　中國聯通集團公司總經理陸益民提到，對取消長途漫游費的工作，不同企業也面臨著不同挑戰。客觀講，取消長途漫游費對管理體制和對整個公司的運營確實會產生一定的影響。

　　據通信行業數據顯示，今年春節期間，移動互聯網流量消費達到2016年的兩倍，傳統的短彩信和電話拜年方式劇減。

　　電信專家項立剛在接受新浪科技記者采訪時表示，目前國內有七八億用戶使用4G網絡，另外三億用戶使用3G網絡，其中包含少數“老套餐”用戶，這其中可能會涉及到漫游費用，例如浙江部分農村地區的村鎮通，在地本使用十分便宜，在他處使用則需收漫游費。但這些畢竟是少數，從現狀看，取消漫游費對多數用戶影響不大。

　　另一位電信行業專家也表示，隨著4G時代的來臨，三大運營商均推出了“長途+市話+漫游”統一價，加之智能手機的大范圍滲透，多數用戶已從通話轉向微信等語音通話，漫游費用在運營商總收入中已顯得比例極少。經過幾年的探索，發達國家運營商的收入結構已經明顯向數字業務轉變，視頻流量在收入中的占比越來越大，這個時候的語音收入已經變得無足輕重，漫游費取消對運營商的影響并不太大。

　　新的戰場：

　　流量需求猛增，無限量成主流

　?? 動互聯網流量發展情況比較　　

???? 據工信部1月份發布的《2016年通信運營業統計公報》顯示，2016年，全國移動電話去話通話時長2.81萬億分鐘，同比下滑1.4%。其中，移動非漫游去話通話時長同比下降1.6%，移動國際漫游和港澳臺漫游通話時長分別下滑15.6%和14.5%。

　　相比通話，數據相關業務則呈現相反趨勢。

　　同為2016年，4G用戶數呈爆發式增長，全年新增3.4億戶，總數達到7.7億戶，在移動電話用戶中的滲透率達到58.2%。2G移動電話用戶減少1.84億戶，占移動電話用戶的比重由上年的44.5%下降至28.8%。

　　半個月前，中國聯通就率先推出了“不限流量不限通話”的“冰激凌”套餐，而中國移動也將推出對標產品“阿波羅”套餐給予還擊。

　　目前，三大運營商都將注意力放在了“大流量大語音”甚至“無限量”的4G套餐上，隨著用戶對流量需求的增加，目前流量消費也已成為三大運營商的主要來源，移動數據資費也已成為搶奪用戶的新戰場。