我國(guó)首個(gè)民宿國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生效 短租行業(yè)仍處在灰色地帶

• 2017年10月10日 FanTianQing來(lái)源：鳳凰網(wǎng) 1049 67
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上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所研究員鄧智團(tuán)則認(rèn)為，《旅游民俗基本要求與評(píng)價(jià)》對(duì)于民宿有一個(gè)體量上的認(rèn)定，在一些硬件條件方面也給出了相對(duì)于酒店更為寬泛的要求標(biāo)準(zhǔn)，但在衛(wèi)生和消防方面要求依然非常嚴(yán)格?！霸谛l(wèi)生安全方面做出硬性要求是非常有必要的，這將有

　　國(guó)慶黃金周除了旅游業(yè)火爆外，民宿行業(yè)同樣火爆。

　　首個(gè)涉及民宿的國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》（下文簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”）在今年國(guó)慶長(zhǎng)假首日正式生效，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，該標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了不少民俗行業(yè)管理上的空白，有助于提升整個(gè)行業(yè)的管理水平。

　　不過(guò)，《旅游民俗基本要求與評(píng)價(jià)》并沒(méi)有對(duì)民宿的準(zhǔn)入條件放寬，仍要求經(jīng)營(yíng)者必須依法取得當(dāng)?shù)卣蟮南嚓P(guān)證照，這也意味著飽受爭(zhēng)議的短租行業(yè)依然并未納入民宿范疇，仍處于灰色地帶。

　　首個(gè)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》明確，民宿評(píng)價(jià)要符合傳遞生活美學(xué)、追求產(chǎn)品創(chuàng)新、弘揚(yáng)地方文化、引導(dǎo)綠色環(huán)保、實(shí)現(xiàn)共生共贏。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，強(qiáng)調(diào)民宿經(jīng)營(yíng)者必須依法取得當(dāng)?shù)卣蟮南嚓P(guān)證照，并滿足公安機(jī)關(guān)治安消防相關(guān)要求；民宿單幢建筑客房數(shù)量應(yīng)不超過(guò)14間（套）。

　　在衛(wèi)生服務(wù)方面，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于民宿做出了嚴(yán)格而細(xì)致的規(guī)定，甚至不亞于對(duì)于酒店的要求。標(biāo)準(zhǔn)要求客房床單、被套、枕套、毛巾等應(yīng)做到每客必?fù)Q，公用物品應(yīng)一客一消毒；客房衛(wèi)生間應(yīng)有防潮通風(fēng)措施，每天全面清理一次。

　　標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境設(shè)施方面的規(guī)定相對(duì)較為寬泛，要求主體建筑應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，景觀有地域特色。不過(guò)，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)民宿應(yīng)配備必要的消毒設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急照明設(shè)備或用品等。

　　對(duì)此， 小豬短租副總裁潘采夫評(píng)價(jià)，民宿在中國(guó)的興起還是近幾年的事情，一直以來(lái)都缺少一紙“標(biāo)準(zhǔn)”或者政策規(guī)定，由于消費(fèi)需求旺盛，進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者越來(lái)越多，這客觀上導(dǎo)致了整個(gè)行業(yè)的良莠不齊。國(guó)家旅游局所出臺(tái)的新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在今年“十一”開(kāi)始執(zhí)行，不僅對(duì)民宿的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了定義，就民宿的場(chǎng)所設(shè)施、安全管理、經(jīng)營(yíng)管理等方面列出具體條件，而且有別于傳統(tǒng)意義上的酒店、旅館，在規(guī)模控制上突出“小而精、小而美”，這無(wú)疑讓尚處政策空白地帶的國(guó)內(nèi)民宿市場(chǎng)做到了有章可循，有法可依。

　　上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所研究員鄧智團(tuán)則認(rèn)為，《旅游民俗基本要求與評(píng)價(jià)》對(duì)于民宿有一個(gè)體量上的認(rèn)定，在一些硬件條件方面也給出了相對(duì)于酒店更為寬泛的要求標(biāo)準(zhǔn)，但在衛(wèi)生和消防方面要求依然非常嚴(yán)格。“在衛(wèi)生安全方面做出硬性要求是非常有必要的，這將有利于整個(gè)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展?！?/p>

　　該標(biāo)準(zhǔn)的另一大亮點(diǎn)是將旅游民宿分為金宿級(jí)和銀宿級(jí)兩個(gè)等級(jí)。其中金宿級(jí)為高等級(jí)，等級(jí)越高表示接待設(shè)施與服務(wù)品質(zhì)越高。

　　“金宿和銀宿的劃分有點(diǎn)類似于不同星級(jí)酒店的評(píng)判?！痹卩囍菆F(tuán)看來(lái)，這種設(shè)置是值得肯定的，“能夠有利于民宿的經(jīng)營(yíng)者更加注重品牌的建設(shè)，也便于消費(fèi)者提前對(duì)民宿的硬件和服務(wù)有一個(gè)比較清晰的預(yù)估并做出選擇。未來(lái)隨著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，相關(guān)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可能還會(huì)進(jìn)一步細(xì)分?！?/p>

　　不過(guò)，值得注意的是，《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》中明確提出：民宿經(jīng)營(yíng)者必須依法取得當(dāng)?shù)卣蟮南嚓P(guān)證照。這也意味著標(biāo)準(zhǔn)并未對(duì)民宿的準(zhǔn)入條件做出放寬。

　　“這意味著這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)民宿在管理規(guī)定上的改善，而不是在準(zhǔn)入條件上有突破。也就是說(shuō)，短租仍然處于灰色的地帶。”鄧智團(tuán)表示，作為分享經(jīng)濟(jì)代表形式的短租行業(yè)自打誕生以來(lái)便飽受爭(zhēng)議，由于許多短租的經(jīng)營(yíng)者并不具備相關(guān)證照，這也意味著大多數(shù)短租并不能被納入民宿的范疇。鄧智團(tuán)表示，短租要合法化必須期待有涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入條件放寬的政策出臺(tái)，而從目前政策固定來(lái)看，短租行業(yè)要走出“灰色地帶”依然顯得非常遙遠(yuǎn)。

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