地方自曝GDP注水 習近平：此風不可長 必須堅決剎住!

• 2018年1月17日 zengyan來源：中國江蘇網 924 57
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自曝GDP注水是求真務實作風回歸？習近平在去年兩會遼寧團參加討論時說：“經濟數據造假，不僅影響我們對經濟形勢的判斷和決策，而且嚴重敗壞黨的思想路線和求真務實的工作作風，敗壞黨在人民群眾中的形象。此風不可長，必須堅決剎住!”

地方自曝GDP注水 ?習近平：此風不可長 必須堅決剎住!

最近，幾個省份正在主動給自己的GDP“擠水分”。先是內蒙，核減了2016年規模以上工業增加值2900億元，占全部工業增加值的40;之后是天津，將2017年預期的1萬億GDP直接擠掉1/3，調整為6654億元。人們在想知道是誰在“自曝家丑”的同時，更關注的為什么一些省份要主動給GDP擠水分?

其實，主動擠水分的“開創者”是遼寧省。在去年遼寧省兩會上，省長陳求發曾以罕見的坦誠，揭露出了遼寧統計數據造假的傷疤。而在去年全國兩會期間的團組會議中，時任遼寧省委書記李希則舉了兩個例子，遼寧有一個鎮一年財政收入160萬元，最后報成2900多萬元;一個市規模以上企業只有281家，卻上報成1600多家。GDP注水的，在全國同樣具有一定的普遍性。去年12月，審計署公布的一項數據顯示，全國4個省份的10個市縣(區)虛增財政收入就達15.49億元;而把過去幾年各省市的GDP數據相加，其總和總增速超出全國GDP的最終數據，也是司空見慣的現象。

地方政府及官員所以熱衷于GDP及財政收入數據上注水，主要原因是創造政績的動力。按理說，經濟統計數據應當是實事求是，該一是一，該二是二的。但在一段時間內，“唯GDP論英雄”的考核機制，給了地方官員追逐數據的動力。“數字出官，官出數字”的調侃，指向即在于此。統計數字造假得逞于一時，則在于外部約束環境很并不健全。比如，在根源上還難以完全解決的地方干預統計的情況。少數地方干部利用手中的權力干預干擾統計工作的手段包括“下達”指標、“威逼利誘企業配合造假”等。而統計部門的工作人員也很無奈：“你不聽，人家就換掉你，更別想升遷調動了。”統計數字造假難以根治，還在于“收益”與“風險”不匹配，即對于統計數據造假的處罰力度很難稱得上“嚴峻”：大多數在統計數據上弄虛作假的行為，相應的法律責任是“通報”、“處分”。誘惑太大，籠子不牢，這大約是最能揭示統計造假的邏輯了。

GDP及財政收入數據注水，可謂后患無窮。注了水的、虛高的甚至是弄虛作假的經濟數據，地區GDP看上去是經濟增長了，排名靠前了，但實際上是透支了發展潛力，影響對經濟形勢的判斷決策，增加了經濟發展難度，甚至會造成“灰犀牛”式的大概率風險。用一位遼寧官員的話講，“在經濟數據上造假，是前一任挖了一個巨大的坑，而且欠下了巨額債務，遼寧現在不是在平地起樓，而是在坑底爬坡。”其次，統計數據造假是對地方財政的自損。GDP和財政收入數字虛胖，雖然“看上去很美”，但對地方的財政負面影響很大。地方公共預算收入高估了，中央轉移支付就會減少，用于當地的財政支出也要減少，這顯然會增加財政困難。第三，GDP和財政收入數據虛高，面子上是好看了，但從里子上看，百姓的腰包沒有真正鼓起來，人民福祉沒有真正增加，這就違背了經濟發展的初衷。

習近平在去年兩會遼寧團參加討論時說：“經濟數據造假，不僅影響我們對經濟形勢的判斷和決策，而且嚴重敗壞黨的思想路線和求真務實的工作作風，敗壞黨在人民群眾中的形象。此風不可長，必須堅決剎住!”同年10月，中央深改組審議通過了《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》;對于統計數據造假的干部，要“一票否決”。黨的十九大給今后一段時期定下的發展總基調是“高質量發展”。不久前結束的中央經濟工作會議上，防風險、去杠桿再一次被強調。那么，在經濟數據統計上堅持實事求是原則，毫不猶豫地擠水分、去虛假，應當是必然選擇。

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