《進一步深化中國（廣東）自由貿易試驗區改革開放方案》全文

• 2018年5月24日 ZhangHongYuan來源：中國證券網 569 31
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  2018-2023年中國供應鏈金融市場深度全景調研及“十三五”發展前景預測報告

  在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。供應鏈金融行業研究報告就是為了解行情、分析環境提供依據，是企業了解市場和把握發展方向的重要手段，是輔助企業決...

記者24日獲悉，國務院印發進一步深化中國(廣東)自由貿易試驗區改革開放方案。

四、開拓協調發展新領域，打造粵港澳大灣區合作示范區

(十六)促進粵港澳經濟深度合作。充分發揮自貿試驗區全面推進內地同香港、澳門互利合作的示范引領帶動作用，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，加快建設粵港澳大灣區國際航運、國際金融、國際科技創新的重要承載區，打造與港澳營商環境對接、經濟發展協同的合作體系。進一步推動粵港澳職業資格互認試點工作。在條件成熟時，在珠澳口岸實行“合作查驗、一次放行”和“入境查驗、出境監控”的查驗通關模式。推進廣州南沙粵港深度合作區先行區、粵澳產業園、粵澳信息港、廣東海洋經濟綜合示范區和橫琴國際休閑旅游島等重大項目建設。積極引進港澳高端服務業和高層次人才。

(十七)深入推進粵港澳服務貿易自由化。推動在內地與香港、內地與澳門《關于建立更緊密經貿關系的安排》框架下對港澳在金融、法律、建筑、航運等領域進一步開放。拓展金融IC卡和移動金融在自貿試驗區公共服務領域的應用，為粵港澳居民跨境往來提供便捷的支付服務。研究推進在自貿試驗區工作的港澳金融專業人士通過培訓測試的方式申請獲得內地從業資格，其在港澳的從業經歷可視同內地從業經歷。允許自貿試驗區內港澳與內地合伙聯營律師事務所的內地律師受理、承辦內地法律適用的行政訴訟法律事務。允許自貿試驗區內港澳與內地合伙聯營律師事務所以本所名義聘用港澳律師。研究在建設領域(包括規劃、工程咨詢、設計、測量和建造等)取得香港執業資格的專業人士在自貿試驗區港商獨資或控股的開發建設項目直接執業或開辦工程技術服務有關企業的模式;允許港商獨資或控股的開發建設項目試點采用香港工程建設管理模式;支持自貿試驗區探索制定香港規劃、建筑、設計、測量、工程、園境等顧問公司和工程承建商在自貿試驗區注冊成立公司或提供服務的準入標準和業務范圍界定標準，以及香港企業參與自貿試驗區內項目投標的資格條件。將自貿試驗區內港澳航線作為國內特殊航線管理。

(十八)創新粵港澳科技合作機制。加強與珠三角國家自主創新示范區聯動發展。推動與港澳在科技金融、技術研發和轉化、知識產權保護和運用、人才引進和培養、科技園建設和運營方面的交流與合作。實施粵港澳科技創新合作發展計劃和粵港澳聯合創新資助計劃。推動成立促進粵港澳產學研創新的社會組織。推動地方創新券和科研經費跨粵港澳三地使用。建設粵港澳產業發展數據庫、技術路線圖數據庫、創新主體信息數據庫和高端人才信息數據庫，整合、發布粵港澳創新資源和科技合作供需信息。支持香港納米科技及先進材料、資訊及通訊技術、物流及供應鏈管理應用技術等研發中心，以及國家科技興海產業示范基地等落戶自貿試驗區。按照《國家實驗室組建方案(試行)》，堅持高標準、高水平、突出重點，推動海洋科學領域廣東省實驗室建設發展。支持粵港澳共建國家級科技成果孵化基地和科技企業孵化器，促進港澳及國際研究機構的先進技術成果向內地轉移轉化。

(十九)建設粵港澳青年創新創業合作示范基地。推進南沙粵港澳(國際)青年創新工場、前海深港青年夢工場、橫琴澳門青年創業谷等粵港澳青年創新創業平臺建設。推動創新創業基地與粵港澳地區的天使基金、私募基金、融資擔保公司、證券公司等機構合作，按照市場化原則設立粵港澳青年發展基金、創業引導基金、創業導師基金等。為港澳青年創業投資企業提供直通車服務，開通港澳中小企業專屬網頁，提供免費注冊地址、辦公場地、便利化商事登記等服務。

(二十)攜手港澳參與“一帶一路”建設。與港澳共同完善企業參與“一帶一路”建設的服務和促進體系。完善境外投資項目和境外投資開辦企業的管理模式。建設企業“走出去”綜合服務平臺，為企業對外投資提供投資備案、金融、會計、法律、安全預警等服務。支持粵港澳機構(銀行機構除外)合作設立人民幣海外投貸基金，為企業“走出去”開展投資、并購提供投融資服務。推動成立服務“一帶一路”建設的法律類社會組織，加快推進“一帶一路”法治地圖建設。充分利用國際商事法庭等“一帶一路”爭端解決機制和機構，公正高效化解糾紛，營造良好營商環境。主動對接與“一帶一路”沿線國家和地區的合作項目，完善“前港、中園、后城”的合作模式。與“一帶一路”沿線國家和地區自由貿易園區在投資、貿易、金融等方面開展功能對接。加強對“一帶一路”沿線國家和地區技術性貿易措施與標準的研究，探索與“一帶一路”沿線國家和地區自由貿易園區口岸在認證認可、標準計量、檢驗檢測等方面開展多雙邊合作交流。

五、抓好工作落實

加強組織實施，在國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議統籌協調下，充分發揮地方和部門積極性，抓好改革舉措的落實;各部門要大力支持，及時制定實施細則或辦法，加強指導和服務;廣東省要把握基本定位，強化使命擔當，完善工作機制，系統推進改革試點任務落實。強化法制保障，自貿試驗區需要暫時調整實施有關法律、行政法規、經國務院批準的部門規章和國務院文件的部分規定的，按規定程序辦理。及時評估推廣，加快形成系統性改革經驗，實施分類審查程序后復制推廣至全國其他地區。重大事項要及時向黨中央、國務院請示報告。

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