中國二三線城市為何出現一房難求？二三線城市房價還會漲嗎？

• 2018年5月25日 GuoMeng來源：中國新聞網 新華網 1230 80
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  2018-2023年中國體育活動中心建設市場深度全景調研及“十三五”發展前景預測報告

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在中國政府從供給和需求兩側發力抑制房地產市場過熱的背景下，成都、杭州等二三線城市仍一房難求。尤其成都，出現超7萬人登記搖號搶購1000余套新房的“盛況”。

中國二三線城市為何出現一房難求？二三線城市房價還會漲嗎？

在中國政府從供給和需求兩側發力抑制房地產市場過熱的背景下，成都、杭州等二三線城市仍一房難求。尤其成都，出現超7萬人登記搖號搶購1000余套新房的“盛況”。

上海易居房地產研究院智庫中心研究總監嚴躍進對中新社記者分析稱，如果從房地產庫存數據角度看，很多城市新房項目已不多，就此認為出現“房荒”也是符合預期的。

上海易居房地產研究院最新發布的《中國百城住宅庫存報告》顯示，4月份中國百城住宅庫存已經出現連續33個月同比下跌的現象，三四線城市去庫存周期為近9年最低。報告顯示，截至2018年4月底，易居研究院監測的100個城市新建商品住宅庫存總量為43386萬平方米，環比減少0.7%，同比減少7.9%。

觀察歷史數據，2015年以來中國100城庫存規模就呈現出持續性的下跌態勢，表明近四年中國去庫存“戰役”取得了較好效果。當前中國100城庫存規模相當于2012年3月的水平，即庫存規模回落到了6年前的水平。

中信證券明明研究團隊認為，出現“房荒”主要是因為在“剛需”占主導的情況下，部分不當的調控措施可能加劇房價的上漲。在一房難求的預期下，很多暫時沒有購房需求的家庭預計今后購房的難度增加，從而提前購房計劃。

該團隊表示，一方面限制新購住房的上市交易，可能進一步減少房地產市場的供給;另一方面，部分調控政策規定開發商不能捂盤惜售，也不能囤地不開發，企業故意延長住宅建設周期或是住宅投資較高，導致庫存持續處于低位。

此外，最近一年多，中國已有50余座城市發布了人才吸引政策，其中很多城市給予購房補貼或者放寬購房限制，也加速了原有庫存的消化。

但嚴躍進也表示，“房荒”并不像民眾看到那樣嚴重，還要看到有一些潛在的房源沒有統計進去。一是存在部分房企捂盤現象，在限價情況下，不積極申請預售證;二是部分房產認購具有很強的投機屬性，認購以后形成了空置住房，此類住房其實也是一種潛在的供應。

嚴躍進認為，庫存不足的情況下，未來需要讓各類房企積極拿地、積極投資，這是最核心的。同時，應該鼓勵房企主動推盤，這樣可以形成更為充足的庫存。

上海易居房地產研究院的報告還指出，三四線城市去庫存周期偏低，一方面說明了部分房企布局三四線城市的策略是正確的，另一方面也要警惕類似城市房價容易上漲且帶來政策收緊的風險。

中國官方近來堅持擠壓房地產投機空間、遏制炒房，同時也在努力“滿足剛需”“支持改善”。中國住建部近期表態，將要加快制定住房發展規劃，有針對性地增加有效供給，抓緊調整土地和住房供應結構，大力發展中小套型普通住房;大力整頓規范市場秩序，加強預期管理和輿論引導，遏制投機炒作，支持和滿足群眾剛性居住需求。

在約談12個城市之后，住建部于5月19日再度發文，重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松，在堅持資金管控、整頓市場秩序等“常規動作”的基礎上，更對供給側提出了更多的明確要求。這已是住建部10天兩度重申房地產調控，業內人士認為，相比以往調控的一擁而上，2018年的房地產調控真正升級進入了“2.0時代”。據悉，在最近12個約談城市中，已有9個城市發布了各種類型的加碼調控，分析認為，其余幾個城市最近加碼調控的可能性也非常大。有數據顯示，今年截至5月18日，全國累計發布房地產調控已超百次。

地產調控已升級到三步走

因近期部分城市地產市場出現過熱苗頭，住建部19日發布《關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松。值得一提的是，《通知》的發布，距離住建部約談成都、太原兩市，強調堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松僅10天。

此次《通知》明確地方政府對穩房價、控租金負有主體責任，并明確未來對工作不力、市場波動大、未能實現調控目標的地方，堅決問責。

“住建部本月兩次發聲，一方面，強調房地產調控從嚴方向未變，另一方面，進一步確認強化地方政府調控的主體責任。”在中原地產首席分析師張大偉看來，12個城市的約談，其實是2017年房地產政策的繼續落地，從過去單方面的一城一策，升級至政策應對調控效果負責，監管則負責對政策落實的督查，形成三步走——預警、約談、問責。

這是2017年年底住建部建立的“房地產統計和市場監測預警指標體系”“加強對地方穩定房地產市場工作的評價考核和約談問責”機制。

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