領導層密集變動 央企重組布局漸浮水面

• 2018年8月13日 FanTianQing來源：騰訊網 1392 92
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  2018-2023年中國園區經濟行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告

  園區經濟是指一個區域的政府根據自身經濟發展要求，通過行政和市場等多種手段，集聚各種生產要素，在一定的空間范圍內進行科學整合，使之成為功能布局優化，結構層次合理，產業特色鮮明的企業集...

業內人士認為，密集的高層人事變動意味著新一輪央企改革的推進，隨著人事調整逐步到位，現代化的公司治理結構也逐步健全，預計接下來重組整合大戲將越發精彩。

人事調整逐步到位 整合重組預期升溫

業內人士分析，目前央企高層變動逐步到位，現代化的公司治理結構也逐步健全，預計接下來重組整合步伐將進一步加快，戲碼將越發精彩。

黨的十八大以來，共有20組38家央企完成重組，并新組建中國航發、中國鐵塔兩家公司，目前國資委監管的央企數量已調整到96家。

這些開展重組的央企大部分都有大小之別，基本是以將較小企業劃轉較大企業作為子公司的方式進行重組，人事也相應做出調整，而且在合并落定前就已漸露端倪。

以國資委央企名錄排名前二的中國核工業集團有限公司（下稱“中核”）與中國核工業建設集團有限公司（下稱“中核建”）為例，2016年12月，中核董事長孫勤退休，中核建董事長王壽君接任。此后，中核建一直沒有新的董事長到任，而是由總經理顧軍代行職責。因此，這一職務變動便被業內視為中核、中核建將合并重組的先兆。

后來的發展印證了這一猜想。2018年1月31日，經報國務院批準，中核與中核建實施重組，中核建整體無償劃轉進入中核，不再作為國資委直接監管企業。

作為少有的在中核、中核建都有管理工作履歷并且位至掌門人的企業家，王壽君就成了操盤合并的不二人選，直到今年7月19日，他完成任務退休，中核原總經理余劍鋒任新集團董事長，中核建原總經理顧軍任新集團總經理，新中核集團管理層落定。

中國信息通信科技集團是一家今年7月20日才成立的新央企，由武漢郵電科學研究院與電信科學技術研究院聯合重組成立，擔任首任董事長的童國華曾在大唐電信和烽火通信都工作過，因此，新央企的成立被外界猜測為這兩家上市公司整合道路上的重要節點。

高層的調動也令化工、船舶、汽車等行業的整合重組預期升溫。按照國資委的思路，下半年要穩步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域中央企業戰略性重組，推動國有資本進一步向符合國家戰略的重點行業、關鍵領域和優勢企業集中。同時，以擁有優勢主業的企業為主導，打造新能源汽車、北斗產業、大型郵輪、工業互聯網等協同發展平臺，持續推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環保等領域資源整合，加快推進免稅業務、煤炭碼頭等專業化整合。

今年6月26日，中船重工副總經理、黨組成員楊金成任中國船舶工業集團有限公司董事、總經理、黨組副書記。而早在今年3月，航天科技集團董事長、黨組書記雷凡培出任中船集團董事長、黨組書記。市場人士認為，此番高層變動或預示著“兩船”合并加速。

長城證券分析報告指出，對于這兩家企業來說，通過重組整合可以形成合力，有利于推動資本運作，提高船舶業資產證券化率，以便更好地參與國際競爭。從更高層面來看，“兩船”合并是大勢所趨：一方面由于我國的軍船制造需要“兩船”合并來加深合作、提高產能，另一方面“兩船”的內部整合已接近尾聲，“兩船”合并有利于減少同一領域內央企間的無效競爭，集中資源優勢、減員增效，進而提升央企在國際市場中的競爭力。在全球船舶行業回暖背景下，新船訂單量大幅上漲，2018年船舶企業或將迎來新的機遇。

就在“兩船”人員變動的第二天，新興際華集團有限公司原董事長奚國華，被任命為中國第一汽車集團有限公司（下稱“一汽”）總經理。這意味著，自許憲平調任中國通用技術（集團）控股有限責任公司董事長、黨組書記后，空缺長達兩年之久的一汽總經理一職終有人選。至此，高層核心團隊已全部就位。

近年來，一汽、東風、長安汽車三家國有車企間的整合傳聞不斷。去年以來，一汽、東風、長安汽車三方就頻繁簽訂戰略合作協議展開全方位合作，近日三方再次宣布合資組建T3出行服務公司。曾任職中國中車，參與南北車合并的奚國華，為下一步的改革增添了想象空間。

中國中化集團和中國化工集團的重組整合也被外界認為是大概率事件。有關這兩家央企重組整合的傳聞不斷，但一直未獲官方證實。7月14日，國資委公告顯示，任命寧高寧為中國化工集團有限公司董事長；免去任建新的中國化工集團有限公司董事長、董事職務，退休。而寧高寧還擔任著另一家央企中國中化集團有限公司的董事長職務。

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