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新華社:巨額稅收優惠吸引亞馬遜落戶到底值不值?

  • 2018年11月23日 ZhangHongYuan來源:綜合 973 61
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近日,美國電商巨頭亞馬遜公司新總部遴選落幕,紐約長島和首都華盛頓附近的弗吉尼亞州阿靈頓縣成功入選。兩地承諾的數十億美元稅收優惠和補貼政策也隨之成為輿論焦點,引發爭議。

近日,美國電商巨頭亞馬遜公司新總部遴選落幕,紐約長島和首都華盛頓附近的弗吉尼亞州阿靈頓縣成功入選。兩地承諾的數十億美元稅收優惠和補貼政策也隨之成為輿論焦點,引發爭議。

亞馬遜本月13日宣布,在紐約長島和阿靈頓縣分別設立新總部,在兩地各投資25億美元和創造2.5萬個高薪就業崗位。紐約州地方政府承諾為亞馬遜提供約15.25億美元的稅收減免優惠,弗吉尼亞州和阿靈頓縣政府則提供約5.7億美元直接補貼。

對此當地民眾不乏抱怨:如此大額的納稅人資金,竟然用在了最不缺錢的大企業身上。《紐約時報》14日也發出疑問,既然紐約有足夠的人才資源吸引亞馬遜,為什么要再給出15億美元的稅收優惠,而且同樣是創造2.5萬個就業崗位,為何紐約要比弗吉尼亞多提供兩倍多的補貼?

紐約州州長安德魯·科莫認為,這是一筆很劃算的買賣。他19日公開發表文章回應說,稅收是影響大企業決策的重要因素,提供稅收優惠是美國地方政府吸引企業落戶的慣常做法。科莫還算過一筆賬:未來25年,亞馬遜預計將給紐約帶來135億美元的稅收收入。

然而,一些美國學者指出,企業更看重的是人才,政府提供的優惠和補貼可能是在浪費納稅人的錢。華盛頓智庫布魯金斯學會的研究顯示,紐約和華盛頓的高科技人才資源才是亞馬遜選址的決定性因素。2017年紐約與華盛頓都市區的技術人才儲量分別高達32萬和26萬,遠超洛杉磯、舊金山等美國西海岸城市。

賓夕法尼亞大學沃頓商學院市場營銷教授大衛·雷布斯坦告訴新華社記者,要在任何一個美國城市雇到5萬個技術人才都是相當困難的,這是亞馬遜在紐約和華盛頓近郊分設兩個總部的重要原因。“通過選擇這兩個地方,他們能招聘到更多的一流人才”。

美國喬治梅森大學教授邁克爾·法倫和安妮·菲爾波特近日發布的一項研究也表明,大公司落戶選址的首要考慮因素是熟練勞動力,并非政府補貼。

亞馬遜并不是唯一一個通過承諾創造就業機會而獲得如此巨額補貼的公司。據美國媒體報道,每年美國各州和地方政府為吸引企業落戶提供的現金激勵與稅收優惠高達約900億美元。如此慷慨“割肉”,到底能給當地經濟發展帶來怎樣的效果?

喬治梅森大學兩位教授的研究顯示,“針對性的經濟發展補貼不會帶來廣泛的經濟增長或社區福利的改善,主要受益者是獲得補貼的企業”。他們認為,針對某些企業的稅收減免優惠會扭曲市場供給與需求,對所有企業減稅更有利于提高整體經濟效益。

雷布斯坦認為,吸引大公司落戶,地方政府不能盲目行事,事前需要做出詳細分析。

相關閱讀:亞馬遜新總部行政與人力崗較多:技術類崗位僅占一半

北京時間11月23日上午消息,據美國《華爾街日報》報道,紐約和弗吉尼亞兩州政府官員均表示,亞馬遜在兩地建立的新總部內,僅一半崗位為科技相關崗位。

紐約市官員在周二晚的發布會上稱,亞馬遜計劃為紐約皇后區長島的新總部規劃至少2.5萬個工作崗位,其中1.25萬個崗位將為科技崗。當地經濟發展局政府公共關系的副主任Eleni Bourinaris-Suarez表示,另外的一半則是“行政管理崗、安保人員、人力資源崗等類似崗位。”

弗吉尼亞官員也表示,他們預期亞馬遜在北弗吉尼亞的新總部職位比例與紐約的類似。公司此前也承諾將為該地的新總部規劃至少2.5萬個工作崗位。

“從一開始,他們就說普通崗位和科技崗位的比例將是一半一半,”弗吉尼亞經濟發展合作組織總裁兼首席執行官Stephen Moret說。

Moret還強調,弗吉尼亞的大部分非科技工作崗將是“典型的總部工作崗位”,也就是大部分的職位薪酬不會太低,比如金融、法律、市場營銷和會計等領域的工作崗位。

亞馬遜上周宣布將在紐約長島新建公司總部,并稱將為當地帶來2.5萬個新就業機會,新增就業機會的平均年薪在15萬美元左右,但公司并未提供這些新增就業機會的種類細分。亞馬遜同樣也選擇了弗吉尼亞水晶城作為新總部的所在地,并承諾規劃2.5萬個新就業機會。除此之外,公司也將在田納西的納什維爾新建一個員工數量在5000人左右的運營中心。

一名亞馬遜發言人稱,新增的工作崗位需求各種背景和技能的人才。

長島官員稱,新總部的工作崗位細節暫未敲定。他們還指出,亞馬遜承諾公司員工的時薪將不少于15美元,這也將在今年年底前成為紐約市的最低時薪標準。


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