2012年實(shí)施國(guó)Ⅴ再被提及

　　《規(guī)劃》指出，“十二五”期間北京將著力強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排放污染防治，加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)使用監(jiān)管，強(qiáng)化路檢路查，嚴(yán)格控制尾氣排放超標(biāo)車輛上路行駛。同時(shí)，建立老舊機(jī)動(dòng)車淘汰長(zhǎng)效機(jī)制，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車40萬輛。

　　“8月，北京轉(zhuǎn)出報(bào)廢老舊車24979輛，與政策實(shí)施前的7個(gè)月的平均淘汰量相比，增加了86%。截至9月1日，已經(jīng)有8686名車主申請(qǐng)了淘汰舊車補(bǔ)助。”北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中介紹說。

　　4月19日，北京市環(huán)保局發(fā)布2011～2015年《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)。《計(jì)劃》指出，2011年新增公交車、2012年新增輕型汽油車、重型柴油車將執(zhí)行國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。而《規(guī)劃》也再次提到了國(guó)Ⅴ：北京市力爭(zhēng)2012年在全國(guó)率先實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)及相適應(yīng)的車用燃油標(biāo)準(zhǔn)。

　　“到目前為止，北京機(jī)動(dòng)車的總數(shù)已達(dá)500萬輛，機(jī)動(dòng)車排放成為北京大氣最主要的污染物來源。北京計(jì)劃在2012年提前實(shí)施國(guó)Ⅴ，基本可以做到和發(fā)達(dá)國(guó)家同步。”早在今年年初，環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍就曾表示。對(duì)于北京準(zhǔn)備提前實(shí)施國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專家譚秀卿給予了較高的評(píng)價(jià)，他認(rèn)為這體現(xiàn)了政府的執(zhí)行力：“北京的舉動(dòng)是一個(gè)信號(hào)，將對(duì)我國(guó)全面控制污染物排放起到促進(jìn)作用。”不過，也有專家對(duì)此表示擔(dān)憂。“目前油品還不行，無法給出國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的具體時(shí)間表。”對(duì)此，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)家能源委員會(huì)專家咨詢委主任張國(guó)寶表示：“國(guó)家應(yīng)該在油品控制方面下一番工夫，特別是車用燃料無硫化的控制。無硫化指的是汽油中硫含量要小于300ppm，目前我國(guó)尚無法達(dá)到這一目標(biāo)，而硫含量居高不下，將直接影響國(guó)Ⅳ、國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的全面普及。”

　　倡導(dǎo)公交出行

　　鼓勵(lì)居民公交出行也是《規(guī)劃》的重要內(nèi)容。根據(jù)《規(guī)劃》，北京將研究制定重點(diǎn)路段或區(qū)域交通擁堵收費(fèi)方案，全面完成城市軌道交通近期規(guī)劃線網(wǎng)建設(shè)，同步啟動(dòng)中心城軌道交通線網(wǎng)加密工程，實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)660公里，四環(huán)內(nèi)市民平均步行1000米即可到達(dá)地鐵站點(diǎn)。不斷完善軌道交通的換乘系統(tǒng)，五環(huán)外地鐵周邊同步規(guī)劃建設(shè)一批駐車換乘停車場(chǎng)。同時(shí)，結(jié)合軌道交通線網(wǎng)和站點(diǎn)，優(yōu)化地面公交線網(wǎng)，提高公交整體運(yùn)行效率。在主要干道新增公交專用道150公里以上，2015年實(shí)現(xiàn)中心城公共交通出行比例達(dá)50%(含地鐵)。積極構(gòu)建新城與中心城間的快速交通專線，實(shí)現(xiàn)最遠(yuǎn)新城到中心城（五環(huán)路)的平均出行時(shí)間不超過1小時(shí)，有效支撐中心城市人口疏解。加快主要擁堵路段改建，規(guī)劃建設(shè)東、西二環(huán)等地下交通隧道，推進(jìn)400公里次干路和支路等微循環(huán)道路建設(shè)，系統(tǒng)提高路網(wǎng)的通行能力。

　　2005年12月30日，北京快速公交1號(hào)線開通，采用的車型為18米大容量低地板公交車，額定載員163人，每輛車價(jià)格高達(dá)200多萬元。隨后，北京快速公交2、3號(hào)線在2008年7月31日正式開通營(yíng)運(yùn)，大容量公交車在快速公交車線路上進(jìn)一步普及。2009年8月26日起，快速公交2號(hào)線和快速公交3號(hào)線首次嘗試開辟直達(dá)社區(qū)的支線，僅2號(hào)線支線就配備了大容量公交35輛和6輛備用車。

　　“未來北京對(duì)公交車的需求顯而易見，特別是大容量公交車。”業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為。

    完善新能源配套設(shè)施

　　目前，北京市的新能源車輛集中在公交領(lǐng)域。《規(guī)劃》提出，北京未來將加大公交、環(huán)衛(wèi)、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣力度，新能源汽車應(yīng)用規(guī)模達(dá)到4萬輛以上。同時(shí)，不斷完善配套設(shè)施，改擴(kuò)建熊貓環(huán)島充電站，建成小營(yíng)、南三環(huán)、四惠等充電站。

　　北京市科委新聞發(fā)言人朱世龍?jiān)硎荆?012年，北京預(yù)計(jì)建成充電站100座，充電樁3.6萬個(gè)。不過，截至2011年6月27日，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)北京分公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京只建成西直門、航天橋、馬家樓、岳家樓、呼家樓、熊貓環(huán)島（北土城）、大屯、延慶等8家電動(dòng)汽車充換電站。據(jù)了解，延慶充電站僅供出租車充換電，熊貓環(huán)島充電站僅供公交車充換電。而大屯充電站、呼家樓充電站、航天橋充電站、馬家樓充電站和西直門充電站自建成以來均處于閑置狀態(tài)，既無人維護(hù)，也沒有車輛來此充換電。岳家樓充電站則在建設(shè)中。

　　據(jù)北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，建設(shè)一個(gè)充電站的成本大概包含3個(gè)方面：基礎(chǔ)設(shè)施成本、配電設(shè)施成本和運(yùn)營(yíng)成本。據(jù)估算，建設(shè)一個(gè)具有10個(gè)充電樁、相當(dāng)于中等規(guī)模的充電站，花費(fèi)在500萬元左右。那么，當(dāng)前北京市8個(gè)充電站的建設(shè)花費(fèi)大約在4億元人民幣。

　　支持組建“綠色車隊(duì)”

　　“支持貨運(yùn)企業(yè)組建‘綠色車隊(duì)’，形成5萬輛以上的規(guī)模。”在《規(guī)劃》中可見到這樣的內(nèi)容。

　　“十二五”期間，北京市將完善食品安全監(jiān)測(cè)體系，全市設(shè)立3000個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)配備與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的自檢設(shè)備。建立統(tǒng)一追溯信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可跟蹤、偽劣食品可召回、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢。利用物聯(lián)網(wǎng)、信息記錄、識(shí)別、追蹤和數(shù)據(jù)交換等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水產(chǎn)品等食品從養(yǎng)殖、收購(gòu)、加工、儲(chǔ)運(yùn)到銷售的全程追溯。通過標(biāo)簽、條碼和電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)酒類、桶裝水等重點(diǎn)預(yù)包裝食品流通和溯源管理。建立重點(diǎn)食品供應(yīng)基地溯源系統(tǒng)，在大型食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市和互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，建立食品信息查詢驗(yàn)證系統(tǒng)。同時(shí)，加快垃圾分類容器、車輛等設(shè)備設(shè)施的配套。

　　打造“城市礦產(chǎn)”示范基地

　　“城市礦產(chǎn)”是《規(guī)劃》內(nèi)容的一大亮點(diǎn)。所謂 “城市礦產(chǎn)”，是指工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生和蘊(yùn)藏在廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、汽車、家電、電子產(chǎn)品、金屬和塑料包裝物以及各種廢料中，可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、稀貴金屬、塑料、橡膠等資源，其利用量相當(dāng)于原生礦產(chǎn)資源。

　　“通過將已報(bào)廢的汽車等產(chǎn)品進(jìn)行拆解，提煉出可再利用的鋼材、有色金屬、橡膠等資源，既達(dá)到環(huán)保效應(yīng)，又能為城市建設(shè)提供可循環(huán)的資源產(chǎn)品。”北京市發(fā)改委相關(guān)人士介紹說：“以前，報(bào)廢車輛的回收多以‘游擊隊(duì)’、小作坊為主，不但集中度不強(qiáng)，不利于拆解出來的資源統(tǒng)一再利用，同時(shí)，這些小作坊的環(huán)保達(dá)標(biāo)程度不高，在拆解的過程中容易產(chǎn)生二次污染。”

　　此外，北京將探索利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建回收與處理、企業(yè)與企業(yè)之間的信息共享管理機(jī)制；回收體系包括新建廢飲料瓶分揀中心及一級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)、完善廢舊家電長(zhǎng)效回收體系、新建廢塑料與廢鋼回收處理中心等；加工處理項(xiàng)目包括5萬噸再生瓶級(jí)聚酯切片、3.5萬噸廢塑料再利用、新增10萬臺(tái)廢舊家電拆解和12.5萬輛報(bào)廢汽車拆解等。調(diào)動(dòng)“回收→分揀→利用→再生”產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共同參與，形成規(guī)模化的發(fā)展模式。預(yù)計(jì)到2015年，示范基地可回收利用的再生資源量將達(dá)到850萬噸。