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房地產稅有望加快推出 專家:不排除上海重慶率先升級

  • 2018年7月17日 GuoMeng來源:福州房產 格隆匯 746 44
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房地產稅長期以來受到廣泛關注,不過由于房地產稅復雜度使其在實際過程中進展相對緩慢。正在起草完善方案過程中的房地產稅有望加快推出!

房地產稅有望加快推出

房地產稅長期以來受到廣泛關注,不過由于房地產稅復雜度使其在實際過程中進展相對緩慢。正在起草完善方案過程中的房地產稅有望加快推出!

國家統計局新聞發言人毛盛勇16日在國新辦新聞發布會上表示,加快推進房地產稅相關政策舉措。業內認為,不排除上海重慶等試點城市率先升級為房地產稅。

國家統計局:加快推進房地產稅

毛盛勇在發布會上表示,從房地產下一步發展情況來看,一方面,要進一步加強和完善宏觀調控,同時供給側要進一步發力,包括加快推進房地產稅相關政策舉措,加快推進租售同權等政策的落實,更好地促進房地產市場平穩健康發展,促進長效機制的建設,更好地實現“房住不炒”的基本定位。

據統計,2018年6月,樓市調控繼續持續發布,全國超過25個城市發布調控政策,累計房地產調控政策內容多達32次,累計2018年上半年,樓市調控政策高達192次,相比2017年上半年的116次調控,增幅高達65%。

專家:不排除上海重慶率先升級

國家行政學院經濟學部教授馮俏彬表示,國家統計局發言人以前很少直接提及房地產稅,這次明確提出加快推進房地產稅相關舉措,是一個不同尋常的信號,說明房地產稅推出工作正陸續就位。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,從統計局此次表述看,對于宏觀調控依然是強調了“加強和完善”的概念,所以實際上這也充分體現了一點,即調控會繼續。房地產稅的政策出臺符合預期,也不排除包括上海和重慶等地,會在既有房產稅的改革基礎上率先升級為房地產稅的政策,這也是試點的思路。

不動產登記信息全國聯網

6 月 16 日,全國統一的不動產登記信息管理基礎平臺已實現全國聯網,我國不動產登記體系進入到全面運行階段。 據自然資源部消息:最新調查統計顯示,目前全國 335 個地市、 2853 個縣區共設立 3001 個不動產登記辦事大廳、 3.8 萬個窗口, 8 萬多一線登記工作人員平均每天為 30 多萬企業和群眾提供不動產登記服務,基本能滿足群眾辦事需求。

不動產統一登記是把原來分散在不同部門的登記整合在同一體系下,適用范圍包括集體土地所有權、國有建設用地使用權及房屋所有權、宅基地使用權及房屋所有權、集體建設用地使用權及建筑物構筑物所有權、土地承包經營權、海域使用權、地役權、抵押權等。

我國不動產統一登記制度包括登記機構、登記依據、登記簿冊和信息平臺“四統一”,2017年前三項已基本實現,第四項信息平臺統一國土資源部原預計 2017年底實現,工作進展略晚于預期時間表,不過目前,四項工作已全部實現。這意味著一個人在全國買過幾套房,只要進行過登記,就有望依法查詢。

按自然資源部調查統計數據, 目前的不動產登記件數應主要以增量與存量交易市場的不動產權利主,更大范圍的不動產存量市場數據尚未表明已全部登錄進不動產統一登記平臺。

全面聯網標志著不動產統一登記體系進入到全面運行階段,后續存量數據登記有望加快,同時將為房地產稅征收做好準備,完成理清稅基的重要步驟。

滬渝試點開征房產稅

很早之前重慶、上海就已試點開征房產稅,重慶征稅對象主要針對別墅、新購高檔住房和外地三無人員二套以上住房(2017 年修訂為三無人員首套及以上住房),意在打擊奢侈性購房的高端住房業主和資本炒房客;而上海征稅對象更寬,涉及上海居民的二套以上房以及非本地居民的新購房,涵蓋的人群更廣但僅限于增量房而非存量。

房產稅的相關方案規定還沒有全國落實,尚未對住宅開征,僅在上海、重慶小范圍試點。但是,我們可以從歷史軌跡看出,房產稅開征是勢在必行。

房地產稅在立法工作中列為“預備審議”項目

房地產稅立法自 15 年起,連續 4 年都在人大常委預備審議立法項目中。這主要原因是由于房地產稅茲事體大、牽扯眾多,立法難度不是這些小稅種可比。按照其他稅種法律立法程序,前期需要形成草案國務院通過,即目前房地產稅處于送審稿及修改形成草案階段。

不過,在預備審議項目之前,有繼續審議的法律案、初次審議的法律案,這兩類立法項目的審議均有相對確定的時間表,優先級高于預備審議項目。有券商稱,如果明年進入國務院草案審議階段,順利提請人大常委會初審并經過幾輪審議, 2020 年執行屬于最快的可能結果,實際情況可能再延后至2021年甚至更晚。

另外,國務院五月已經啟動了第四次全國經濟普查,目前多個地區已經開始部署相關工作。普查目的是全面調查我國第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益,也能摸清各法人資產負債狀況和新興產業發展情況,這也將有利于房地產稅的推進。

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