我國將首次實行電影院線市場退出機制 今年中國票房有望突破600億

• 2018年12月14日 FanTianQing來源：新浪網 1324 87
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  市場快速增長，影視制作行業發展機遇大，如何驅動行業內在發展動力？

  在現代市場經濟活動中，信息已經是一種重要的經濟資源，信息資源的優先占有者勝，反之則處于劣勢。中國每年有近百萬家企業倒閉，對于企業經營而言，因為失誤而出局，極有可能意味著從此退出歷史...

12月13日，國家電影局在電影電子政務平臺網站發布了《關于加快電影院建 設促進電影市場繁榮發展的意見》的通知，就進一步加快電影院建設、促進電影市場繁榮發展提出意見。

中國電影?票房在有望2018年全年突破600億之際，12月13日，國家電影局在電影電子政務平臺網站發布了《關于加快電影院建 設促進電影市場繁榮發展的意見》的通知，就進一步加快電影院建設、促進電影市場繁榮發展提出意見。

國家電影局指出，在影院建設快速發展、銀幕數量快速增長的同事，影院建設發展不平衡不充分、中西部地區特別是縣級城市及以下地區覆蓋不足、電影院線制改革亟須深化等問題越來越突出。

此次《意見》中提到的目標任務共有四項，一是到2020年，全國加入城市電影院線的電影院銀幕總數達到8萬塊以上，電影院和銀幕分布更加合理，與城鎮化水平和人口分布更加匹配。

二是大中城市電影院建設提質升級，先進放映技術和設施廣泛應用，舒適度等觀影體驗進一步提升。

三是縣級城市影院數量穩步增長，有條件的地區加入城市院線的鄉鎮電影院數量快速增長。

四是院線制改革不斷深化，涌現出一批實力較強、經營規范、資產聯結為主的大型骨干電影院線，特色院線形成差異化優勢。

對此，《意見》列出的主要措施有，加快電影院發展，深化電影院線制改革，加快特色院線發展，以及規范發展點播影院和點播院線。

其中，《意見》提出，成立電影院線公司須具備以下條件：控股影院數量不少于50家或銀幕數量不少于300塊，控股影院上一年度合計票房收入不低于5億元。所屬影院正常上繳電影事業發展專項資金。最近三個年度申請主體無違法違規經營行為，未受到行政處罰或其他處理。最近三個年度所屬影院因違法違規經營行為受到行政處罰或其他處理的不超過3家，且處罰期已滿，處罰措施已執行落實并整改到位。

國家電影局還表示，鼓勵電影院線公司依法依規并購重組。鼓勵跨地區、跨所有制進行院線整合，推動電影院線規?；?、集約化發展。在整合過程中，應遵守和履行院線與所屬電影院原所簽協議，尊重和維護電影院自主選擇電影院線的權利。電影院線公司并購重組須報國家電影局審批。各級電影主管部門應依法依規進行審核，為院線并購重組提供便利和保障。

特色院線方面，國家電影局提出加快發展“人民院線”，為國產優秀主旋律影片提供更大放映空間。對加入“人民院線”并開展相關放映業務的影院，按有關規定予以資助。加快發展藝術電影放映聯盟，為優秀藝術影片提供更大放映空間。對加入藝術電影放映聯盟并開展相關放映業務的影院，按有關規定予以資助。

附：國家電影局印發《關于加快電影院建設 促進電影市場繁榮發展的意見》的通知

為深入貫徹落實黨的十九大精神，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，推動中國電影在新時代邁上新臺階，實現由電影大國向電影強國邁進，現就進一步加快電影院建設、促進電影市場繁榮發展提出以下意見。

一、重要意義

黨的十八大以來，中國電影發展取得了顯著成就，在不斷提高電影創作質量的同時，電影市場保持快速增長，電影基礎設施建設得到長足發展。

目前，我國已經成為世界第二大電影市場，電影銀幕數量穩居全球第一，觀影人次不斷攀升，電影越來越成為深受人民群眾喜愛的重要文化娛樂形式。但是，在影院建設快速發展、銀幕數量快速增長的同時，影院建設發展不平衡不充分、中西部地區特別是縣級城市及以下地區覆蓋不足、電影院線制改革亟須深化等問題越來越突出。

電影院是電影產業的重要基礎設施，是人民群眾觀賞電影的主要場所，也是實現電影價值、回收電影投資的關鍵環節。

只有加快建設電影院，大幅度提高銀幕數量，才能適應新時代新要求，增強人們的文化獲得感、幸福感，才能促進電影市場持續繁榮，為實現電影強國提供堅實支撐，才能落實城鄉統籌發展要求，讓中國電影發展成果更多惠及廣大人民群眾。

各級黨委、政府及宣傳、文化、廣電等部門要把加快建設電影院作為推動電影產業高質量發展的戰略舉措擺上重要位置，采取切實有效的措施，推動電影院建設發展實現更大跨越。

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