2020外國人永久居留身份證申請條件 附中華人民共和國外國人永久居留管理條例(征求意見稿)全文

• 2020年3月3日 LiuMingYue來源：司法部 1036 66
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外國人永久居留有哪些法律法規呢?我們一起看一下國家出臺的法律法規，3月2日，為了增強立法的公開性和透明度，提高立法質量，現將《中華人民共和國外國人永久居留管理條例(征求意見稿)》全文公布，征求社會各界意見。

第五章 法律責任

第四十五條 本章規定的行政處罰，除本章另有規定外，由縣級以上地方人民政府公安機關決定;其中警告或者五千元以下罰款，可以由縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構決定。

第四十六條 履行外國人永久居留管理職責的工作人員，有下列情形之一的，依法給予處分：

(一)違反法律、行政法規，對應當受理的永久居留資格申請未予受理的;

(二)違反法律、行政法規，為不符合規定條件的外國人簽發外國人永久居留身份證件的;

(三)泄露在履行職責過程中知悉的永久居留外國人個人信息，侵害當事人合法權益的;

(四)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，不依法履行法定職責的其他行為。

第四十七條 有關單位和個人有下列情形之一的，給予警告，責令改正;拒不改正或情節嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款：

(一)拒不配合信息核查工作或提供虛假信息的;

(二)無正當理由拒絕承認永久居留外國身份證件效力的。

第四十八條 有關單位和個人有下列情形之一的，依據《中華人民共和國出境入境管理法》有關規定予以處罰：

(一)違反規定為外國人出具推薦函件或其他申請材料的;

(二)弄虛作假騙取永久居留身份證件的;

(三)永久居留外國人居留地發生變更未依法辦理登記的;

(四)有其他違反出境入境法律規定情形的。

違反規定為外國人出具推薦函件的，同時取消推薦資格。

第四十九條 違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

中國移民服務行業市場規模如何

中國一共出現了三波移民潮，第一波是文革結束后，第二波是上個世紀八十年代末和九十年代初期，第三波就是最近開始的。第三波移民潮大致從2006 年開始到現在還未結束。我國當前對于移民服務市場還沒有出臺很明確的規范法律，只是對于中介機構的經營許可進行了規范，需要通過公安部的申請，而且對于從業人員也沒有制定相應的標準，行業發展參差不齊，從業人員變動較大。

截止2016年，我國我國移民服務行業市場規模已經達到1312.9萬人，2016年我國移民人數獲得美國綠卡的達到8.2萬人，獲得美國國籍的接近4萬人，取得加拿大永久居留權的人數為32990人，其中獲得加拿大國籍的超過1萬人。移民澳大利亞的接近1.8萬人。

2016年全年，國內旅游人數44.4億人次，比上年同期增長11.0%。其中，城鎮居民31.95億人次，增長14.03%;農村居民12.4億人次，增長4.38%。國內旅游收入3.94萬億元，增長15.19%。其中城鎮居民花費3.22萬億元，增長16.77%;農村居民花費0.71萬億元，增長8.56%。2016全年，入境旅游人數1.38億人次，比上年同期增長3.8%。其中：外國人2815萬人次，增長8.3%;香港同胞8106萬人次，增長2.0%;澳門同胞2350萬人次，增長2.7%;臺灣同胞573萬人次，增長4.2%。入境旅游人數按照入境方式分，船舶占3.4%，飛機占16.4%，火車占0.8%，汽車占21.9%，徒步占57.5%。2016全年，國際旅游收入1200億美元，比上年同期增長5.6%。其中：外國人在華花費668億美元，增長10.3%;香港同胞在內地花費305億美元，增長2.3%;澳門同胞在內地花費76億美元，增長3.1%;臺灣同胞在大陸花費150億美元，增長5.0%。

移民行業與互聯網媒體的深入合作，將進一步推動移民行業的發展，相對來說移民有它的特殊性，互聯網的發展和移民的發展還是有很多契合點。互聯網這塊，對于移民的市場開發來講是非常重要的，中介拓展市場的手段有很多，互聯網這塊絕對是不可或缺的。

更多詳細分析，請關注中研研究院研究出版的《2020-2025年中國移民服務行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》。

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