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中國特色小鎮規劃行業市場前瞻 中國特色小鎮未來投資戰略分析研究

  • 2020年7月3日 ZhouXun來源:互聯網 582 32
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中國特色小鎮是指國家發展改革委、財政部以及住建部決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作,計劃到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮,引領帶動全國小城鎮建設。

中國特色小鎮是指國家發展改革委、財政部以及住建部決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作,計劃到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮,引領帶動全國小城鎮建設。2016年10月14日,住建部公布了第一批中國特色小鎮名單,涉及32省份共127個。在各地推薦的基礎上,經專家復核,由國家發展改革委、財政部以及住建部共同認定得出。

特色小鎮創建目的

培育特色小鎮的主要目的是為了促進有條件的鎮更好地發展。由于一些體制機制的限制,不利于一些小鎮參與到市場化競爭中,因此挖掘一些有潛力、有特色的小鎮,通過一些產業的發展不僅可以帶動經濟的發展也可以吸納小鎮周邊一部分農村勞動力就業。

住建部村鎮司司長張學勤此前表示,培育特色小鎮,主要是打造特色鮮明的產業形態,和諧宜居的美麗環境,彰顯特色的傳統文化,提供便捷完善的設施服務,建設充滿活力的體制機制。

特色小鎮創建意義

2016年7月1日,住建部、國家發改委、財政部聯合發布通知,決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作,提出到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。

特色小鎮,是在各地推薦的基礎上經專家復核,會簽國家發改委、財政部后,被最終認定的。這些特色小鎮建設項目可申請專項建設基金,中央財政將對工作開展較好的特色小鎮給予適當獎勵。

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2020年特色小鎮行業發展前景趨勢及現狀分析

特色小鎮融資分為投資主體前期直接融資和后續跟進融資,前期投資主要由特色小鎮投資人提供資金,用于基礎建設和產業打造,后續跟進融資指根據特色小鎮的產業基礎和運營能力綜合評定特色小鎮的潛力,以此決定是否跟投,產業基礎和運營能力決定了小鎮是否可以滾動融資跟進發展。

1、特色小鎮投資規模

特色小鎮是經濟新常態下供給側結構性改革的一招先手旗,小鎮的建設有利于集聚人才、技術、資本等高端要素,實現小空間大集聚、小平臺大產業、小載體大創新,有助于經濟轉型發展、城鄉統籌發展。

根據已經初步建成,企業已進駐運營的部分小鎮統計來看,平均一個特色小鎮投資額約為50-60億,特色小鎮規模較小的約為10億,而較大可達到百億。按照住建部總規劃1000個特色小鎮將產生5-6萬億投資額,占全國總GDP的7%;如果按31個省市的規劃總和,2400多個特色小鎮將產生12-15萬億投資額,可為經濟增長提供強大推力。

另外,從對國內已建成小鎮的樣本統計來看,總投資中基建設施投資約占比30%-50%,估算全國1000個小鎮基建投資將有1.5-3萬億。

2、投資項目數量

自從2014年浙江省首次提出“特色小鎮”以來,真正引爆特色小鎮的契機在于2016年7月三部委聯合發布的《關于開展特色小鎮培育工作的通知》和2016年10月住建部公布的《第一批127個中國特色小鎮名單》,尤其是三部委提出“到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮”之后,各地積極開展培育特色小鎮的探索嘗試,各項地方規劃密集出爐。

根據對全國31個省市特色小鎮產業規劃的匯總,這些省份2020年的規劃目標高達2468個,遠遠超過三部委的規劃。

中國特色小鎮區域數量分布

2017年7月,住建部公布了第二批276個中國特色小鎮,加上2016年公布第一批127個中國特色小鎮,目前全國特色小鎮一共有403個。

經整理數據發現,從全國各省市特色小鎮的分布來看,目前浙江省小鎮數量最多,有23個,浙江省從2014年開始全面啟動特色小鎮培育工作,目前已經取得了矚目的成績。小鎮數量并列第二的是江蘇和山東,擁有特色小鎮22個。

圖表:我國特色小鎮分布表

資料來源:中研普華產業研究院

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