民宿利用當地民居等相關閑置資源,經營用客房不超過4層、建筑面積不超過800 ㎡,主人參與接待, 為游客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。民宿不同于傳統的飯店旅館,也許沒有高級奢華的設施,但它能讓人體驗當地風情。
民宿利用當地民居等相關閑置資源,經營用客房不超過4層、建筑面積不超過800 ㎡,主人參與接待, 為游客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。民宿不同于傳統的飯店旅館,也許沒有高級奢華的設施,但它能讓人體驗當地風情、感受民宿主人的熱情與服務、并體驗有別于以往的生活。
2019年7月19日,文化和旅游部官網發布公告宣布新版《旅游民宿基本要求與評價》(LB/T 065—2019)已通過批準,并自發布之日起實施。據了解,新公布的《旅游民宿基本要求與評價》將替代2017年由原國家旅游局發布的《旅游民宿基本要求與評價》。
在星級評定方面,新版標準指出:經評定合格可使用星級標志,有效期為三年,三年期滿后應進行復核。同時還提出“旅游民宿評定實行退出機制,經營過程中出現以下情況的將取消星級”。其中包括:發生相關違法違規事件;出現衛生、安全、消防等責任事故;發生重大有效投訴;發生私自設置攝像頭侵犯游客隱私等造成社會惡劣影響的其他事件;日常運營管理達不到或不符合相應星級標準要求。此外,新版標準還明確提出:取消星級后滿三年,可重新申請星級評定。
首先,房源的真實性,直接關乎民宿的安全及事故責任的認定。“實際位置與平臺顯示位置相差8公里”之類虛假信息,就是對消費者的欺詐。消費者依法有權獲得三倍懲罰性賠償。民宿平臺不能僅以格式條款單方免責,而將核實房源真實性的責任,一股腦兒推給消費者。胡亂填寫的信息都能輕松通過平臺審核,如此審核機制實質上毫無意義。
其次,預訂、退訂沒有明確規則,預訂房間與實際描述不符,因故退訂只退房不退錢……凡此種種,民宿平臺負責的似乎只有收費,卻任由一個又一個的“坑”,現實擺在消費者面前。消費者甚至連差評權都沒有,房東只需將差評房源下線,然后重新上線,就能消除差評。民宿平臺以格式條款規避自身義務,加重消費者責任,明顯有違誠實信用原則和公平原則。
最后,入住用戶的個人隱私安全和人身安全無法獲得有效保障,入住民宿后很可能會“裸奔”——平臺賬號被盜刷、入住被偷拍等現象屢見不鮮,部分民宿還存在燃氣泄漏等安全隱患……這些“險”的存在,在侵犯消費者權益的同時,事實上也已危及民宿合法存在的底線。在安全保障上“裸奔”的民宿市場,不可能真正做大做強,只會走向被消費者拋棄的不歸路。
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2019年上半年,鄉村游達到22.9億人次。鄉村民宿通過近幾年的發展已成為鄉村旅游消費的重要環節和關鍵切入口。國家信息中心發布的《中國共享住宿發展報告2019》顯示,2018年約165億元的共享住宿交易規模中,鄉村民宿成為新熱點。預計到2020年,我國鄉村民宿消費將達363億元,年均增長16%,遠高于同期國內旅游消費年均8%的預計增速。
事實上,供給端早已感受到了需求端“熾熱的目光”。以途家網的數據為例,截至2018年年底,該平臺共上線鄉村民宿房源7萬套;到了2019年6月30日,鄉村民宿房源已增至約31萬套,也就是說,在不到一年的時間內,鄉村民宿在途家平臺上的增速達到了近350%。在進一步的調研中,途家發現,消費者入住鄉村民宿的平均間夜為2.8天,出游人數多在2-5人,多以情侶、家庭為單位出游。他們不僅更喜歡高品質的鄉村民宿,對停車等配套設施的需求也在不斷上漲。此外,文化自然遺產地、熱門鄉村、風景名勝地這三類地域所在鄉村民宿更受消費者的歡迎。
鄉村民宿在迎來需求和供給的雙增長的同時,作為市場化的產物,也面臨著諸多挑戰,滿足消費者的需求成為其解鎖一部分市場問題的“金鑰匙”。根據相關數據顯示,在線民宿預訂用戶整體年輕化,80后、90后占比超過八成,其中90后占據全部客源的59.9%。而這些消費者的普遍特征是對個性化體驗的要求比較高。的確,在途家平臺上,蒙古包、吊腳樓、窯洞、木屋等特色房源類型更受用戶的青睞。
鄉村民宿得以發展離不開各地政府的高度重視和支持。近幾年,途家、愛彼迎、小豬短租等在線平臺也陸續從線上走到線下,用互聯網思維,通過與各地政府部門的合作,參與到鄉村民宿的深化發展中。
下半年,隨著鄉村民宿經濟的快速發展,各地政策規范將陸續落地,行業也將進一步規范化發展。同時鄉村民宿供需兩端持續上漲,越來越多民宿品牌將進入市場,民宿短租平臺也在探索使用更加標準化的服務賦能房東經營,通過創新技術應用保障房客入住。有業者建議,政府在對鄉村民宿規范性經營提出統一要求和標準時,也應對整個區域進行統一的規劃,充分發揮政府主導功能和行業指導作用。同時,可以引入多方社會力量參與鄉村民宿建設,拓展多元化的營銷渠道,開發多樣化的體驗活動,促進鄉村民宿健康有序發展。
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