2021年化肥進口關稅配額總量為1365萬噸 2020年化肥行業發展戰略研究

• 2020年11月2日 LiuMingYue來源：商務部 629 36
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11月2日，根據《中華人民共和國貨物進出口管理條例》、《化肥進口關稅配額管理暫行辦法》，商務部制定了《2021年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序》，現予以公布，請遵照執行。2021年化肥國營貿易關稅配額數量分別為：尿素297萬噸，磷酸二銨352萬噸，復合肥176

11月2日，根據《中華人民共和國貨物進出口管理條例》、《化肥進口關稅配額管理暫行辦法》，商務部制定了《2021年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序》，現予以公布，請遵照執行。2021年化肥國營貿易關稅配額數量分別為：尿素297萬噸，磷酸二銨352萬噸，復合肥176萬噸。國營貿易企業中國中化集團公司、中國農業生產資料集團公司在國營貿易總量內申請關稅配額。企業申領化肥進口關稅配額實行先來先領，直至化肥進口關稅配額總量申領完畢。

2021年化肥起始數量以2020年起始數量為基礎，并按以下情況進行調整：

(一)2020年核銷率在80%以上的企業，上調40%;

(二)2020年核銷率在50%—79%的企業，上調20%;

(三)2020年核銷率在25%-49%的，維持不變;

(四)2020年核銷率在25%以下的，扣減50%;

(五)2020年之前有業績，但2020年沒有申領化肥進口關稅配額證明的企業，起始量維持不變;

(六)新申請企業：起始關稅配額2000噸。

(七) 2021年關稅配額起始申領量最高不超過50萬噸，最低不低于2000噸。

據了解，2021年化肥非國營貿易配額數量分別為：尿素33萬噸，磷酸二銨338萬噸，復合肥169萬噸。非國營貿易企業中國化工建設總公司、華墾國際貿易有限公司在非國營貿易總量內申請關稅配額。那么未來化肥市場發展規模如何?

2020年化肥行業發展戰略研究

化肥行業是重資源型產業，原料來源的礦產資源是戰略性資源。誰掌控了稀缺的礦產資源，誰就具備一體化資源和產業配置優勢，就擁有了成本、效益和抗風險的本錢。未來，沒有原料之憂的企業將在市場上顯示出很強的、持久的生命力。

當前中國的肥料制造行業已進入品牌競爭、產業鏈競爭和商業模式競爭階段，肥料制造企業的競爭不僅體現在價格的競爭或產品的競爭，更多的是體現為品牌的競爭和商業模式的競爭。化肥產業在農業中的戰略地位：化肥作為確保糧食增產、農民增收的重要物質基礎，已成為現代農業生產中不可或缺的戰略性物資。

2016年多家肥企發布了年度業績公告，均表現為重大虧損。化肥市場不景氣、生產成本上升為多家肥企的主要虧損原因。對于整個化肥行業來說，2016年盈利情況都不佳，相比前幾年出現大幅下滑。氮肥和磷肥是下滑最明顯的兩個行業。

2016年氮肥全行業虧損222.8億元，較2015年增虧193.9億元，行業虧損面50.7%。磷肥全行業利潤6.4億元，大幅下降71.7%，行業虧損面26.9%。鉀肥全行業利潤24.3億元，大幅下降40.7%，行業虧損面34.2%。2016年中化化肥虧損超46億，云天華虧損33億元，湖北宜化虧損12.49億。另一方面，惡性的價格競爭，產品同質化嚴重，導致企業利潤低，投入研發不足，相對于國外，上市肥料企業市值整體偏低，6萬億的農業總產值并沒有誕生市值過千億的農藥肥料企業。

總體來看，化肥行業償債能力偏弱，資產負債率偏高且仍有小幅上升趨勢，而剛性債務比率較高，2016年年末平均值為73.50%，短債占比也持維持在60%以上，而貨幣資金對短期債務覆蓋率較低且持續下行，2016年年末僅33.16%。行業整體債務結構問題與償債風險較大問題突出。

“十三五”規劃為氮肥行業提供了供給側改革目標：到2018年氮肥總產能控制在6000萬噸，其中淘汰落后產能500萬噸;尿素產能控制在7600萬噸-7800萬噸，其中淘汰落后產能不少于1000萬噸，產能利用率提升至85%-90%。

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