鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院是縣或鄉(xiāng)設立的一種衛(wèi)生行政兼醫(yī)療預防工作的綜合性機構,其任務是負責所在地區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生工作,組織領導群眾衛(wèi)生運動,培訓衛(wèi)生技術人員并對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構進行業(yè)務指導和會診工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院是農村三級醫(yī)療網(wǎng)點的重要環(huán)節(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院是縣或鄉(xiāng)設立的一種衛(wèi)生行政兼醫(yī)療預防工作的綜合性機構,其任務是負責所在地區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生工作,組織領導群眾衛(wèi)生運動,培訓衛(wèi)生技術人員并對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構進行業(yè)務指導和會診工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院是農村三級醫(yī)療網(wǎng)點的重要環(huán)節(jié),擔負著醫(yī)療防疫,保健的重要任務,是直接解決農村看病難看病貴的重要一關。
2020年中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院十四五規(guī)劃調研
鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的功能定位,使得衛(wèi)生院在農村“三級預防保健網(wǎng)”中居于中樞地位,與縣級衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生所上聯(lián)下接、密切配合,組成有效的農村“三級預防保健網(wǎng)”,并與合作醫(yī)療、赤腳醫(yī)生被世界衛(wèi)生組織并稱為中國農村醫(yī)療衛(wèi)生服務的“三大法寶”;其經(jīng)驗為世界衛(wèi)生組織1978年《阿拉木圖宣言》“實現(xiàn)2000年人人享有衛(wèi)生保健”的戰(zhàn)略措施提供了有益的啟示和影響。
2019年末,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)達1007545個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院比2018年增加10112個。其中:醫(yī)院34354個,增加1345個。截至2020年4月底,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)達101.1萬個。與2019年4月底比較,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構增加8605個,其中:醫(yī)院增加1227個。
截至2020年4月底,醫(yī)院3.4萬個,其中:公立醫(yī)院1.2萬個,民營醫(yī)院2.3萬個。與2019年4月底比較,公立醫(yī)院減少45個,民營醫(yī)院增加1272個。
醫(yī)院創(chuàng)新的過程是醫(yī)院引進新技術、新服務、新市場以及新組織管理形式的結果。目前,在市場經(jīng)濟下,醫(yī)院經(jīng)營管理的四個主要方面:醫(yī)療質量與醫(yī)療服務規(guī)范、現(xiàn)代醫(yī)院人力資源管理、現(xiàn)代醫(yī)院財務管理及現(xiàn)代醫(yī)院營銷管理。經(jīng)營模式的創(chuàng)新就是醫(yī)療服務、醫(yī)院人力資源管理、醫(yī)院財務管理的市場化以及將正確的營銷觀念引進醫(yī)院。專業(yè)化管理重點是建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,從醫(yī)療集團的運營管理模式看,普遍采用梳理企業(yè)醫(yī)院的規(guī)劃發(fā)展、對接國內外優(yōu)質醫(yī)療資源、引培人才提升醫(yī)院的學科能力、建立科學的績效考核機制。實現(xiàn)企業(yè)醫(yī)院的舉辦方由陳舊落實的管理模式,轉變?yōu)椤凹谢芾怼⑹袌龌\作、專業(yè)化分工、差異化發(fā)展”的管理模式。
圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革,不少地方熱衷于參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企改制辦法,擺出“放開”的姿態(tài)。如何進行“拯救”也就是要實行“資產轉移”,由全民所有變成民營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“民營化”就將衛(wèi)生院賣給私人。從經(jīng)濟角度而言,這種“一賣了之”符合經(jīng)濟規(guī)律,也比較省事。這種省事顯然只從轉制工作角度而言,但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的改革不能只看到經(jīng)濟利益,不能只圖省事,更重要的是要看到轉制后的衛(wèi)生院能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民群眾提供方便的醫(yī)療服務。
逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,按功能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院明確劃分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理。按照精簡、高效的原則,根據(jù)服務人口、工作項目等因素,合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室設置和崗位設置。嚴格準入條件,禁止非衛(wèi)生技術人員進入衛(wèi)生技術崗位。對不符合執(zhí)業(yè)資格人員,要逐步分流、清退。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院作為農村“三級預防保健網(wǎng)絡”的中樞,自產生以來,其職責擔負的是數(shù)十億農民的預防保健、基本醫(yī)療服務和鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生管理。衛(wèi)生院在控制傳染病、提高農民衛(wèi)生服務質量、保障農民健康等方面發(fā)揮了重要作用。
欲了解關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院行業(yè)具體詳情可以點擊查看中研普華研究報告《2020-2025年中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。
2020-2025年中國老人保健品行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告
五年規(guī)劃是國家對經(jīng)濟社會發(fā)展的頂層設計,也是一種綱領性文件。目前中國也是世界上編制五年規(guī)劃(計劃)最多的國家。“十四五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要歷史性窗口期,是全面完成小康社會...
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