2021年中國全面禁止進口固體廢物 國內企業固廢處理業務增長占比超七成

• 2021年1月18日 HuangJiang來源：互聯網 602 34
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中國從2021年1月1日起全面禁止進口固體廢物。這標志著3年來逐步停止接收境外垃圾的行動到達頂點。隨著新型技術的不斷涌現，我國固體廢物處理處置技術和資源化利用水平得到進一步提高，發展態勢良好。

中國從2021年1月1日起全面禁止進口固體廢物。這標志著3年來逐步停止接收境外垃圾的行動到達頂點。隨著新型技術的不斷涌現，我國固體廢物處理處置技術和資源化利用水平得到進一步提高，發展態勢良好。但同時也存在固體廢物歷史堆存量大、產業規模不清;處置技術和能力仍有不足，綜合利用率不高;標準缺失等部分問題。

2021年起全面禁止進口固定廢物

自20世紀80年代開始，全球其他地區的垃圾有超過45%都出口到中國內地。然而，出口的垃圾并不都是可回收的。不想再做“世界垃圾桶”的中國2017年就表達了減少垃圾進口的決心，并在2018年和2019年逐步公布了禁止進口的固體廢物的名錄，并最終從2021年起全面禁止進口固定廢物。

根據中研普華出版的《2021-2025年中國固體廢棄物處理行業競爭分析及發展前景預測報告》顯示：

“洋垃圾”主要指不符合國家環保控制標準、對環境安全和人體健康存在危害的進口固體廢物，往往夾帶生活垃圾、醫療廢物、放射性物質及易燃易爆物等。“洋垃圾”在加工利用過程中，會產生大量污染物，處理處置難度大，對環境和健康會造成危害。

多年來，由于勞動力成本和廢物回收處理成本較高，回收價值低、環境危害大的廢物市場需求小，西方發達國家將“洋垃圾”大量出口到中國等發展中國家。而發展中國家固體廢物管理能力薄弱，導致進口固體廢物后難以有效消化，造成嚴重環境污染。“洋垃圾”出口的行為實際上造成了污染轉嫁。

中共十八大以來，中央堅定不移推進生態文明建設，美麗中國建設邁出重要步伐。停止進口固體廢物這一舉措順應人民群眾對良好生態環境的新要求和新期待，可以切實維護國家生態環境安全和人民群眾身體健康。同時，中國積極踐行《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》，體現了大國的責任與擔當。

自2017年以來，中國政府出臺的一系列減少“洋垃圾”進口的舉措有效減輕了中國處理固體廢物的壓力。2021年1月1日起，中國全面禁止進口固體廢物。這一決策具有里程碑意義。

中國拒絕“洋垃圾”后，固體廢物主要出口地如美國、歐盟、日本等短期內難以形成足夠的廢物處理處置能力，轉而尋求其他國家作為替代市場。東南亞國家成為西方國家固體廢物出口的主要目的地。越南、泰國、馬來西亞等發展中國家先后效仿中國，收緊固體廢物進口政策。在這種形勢下，歐盟、日本等主要“洋垃圾”出口地也開始加快國內廢物回收基礎建設。《巴塞爾公約》的原則之一——“固體廢物在產生國就近處理”開始在全球切實得到落實。

固體廢物處理是全球共同面臨的難題和挑戰。在減少將本國垃圾轉移他國的情況下，加強國際合作至關重要：首先，發達國家應采用更負責任的垃圾處置方式，加強國內設施能力建設，將廢物在國內實現環境無害化管理，同時加強執法，防止廢物非法出口;其次，各國應共同努力，在倡導和實踐可持續生產和消費、提升清潔生產技術水平的同時，加強協作，切實承擔各自產生的廢物的無害化管理責任，履行國際公約相關義務，各司其職，各盡其責。

固廢處理處置業務增長迅速占比超七成

我國固廢處理行業發展現狀如何?高能環境是中科院高能物理研究所墊襯工程處脫胎而來，高能環境籌劃投資40億元用于貴州高能資源綜合利用產業園項目，相當于目前公司凈資產的78.14%。公司已將固廢危廢資源綜合利用視為未來新的增長點。

上市以來五年時間公司環境修復業務營收擴張了9.2倍，而通過業務延伸及并購而來的固廢處理處置業務發展更為迅猛。

近三年固廢處理處置業務中生活垃圾處理業務貢獻較大部分增量，支撐著公司每年營收增速保持在了30%以上。而2020年上半年公司危廢、一般工業固廢處理處置業務分別增長25.52%、235.22%，顯現出極大增長潛力，讓公司再次看到新的契機。

截至第三季度末，高能環境在手訂單130億元，76.8億元尚未履行。充足的訂單也為公司業務延伸擴張提供強勁動力。

近年來高能環境通過內生發展以及先后并購陽新鵬富、寧波大地、貴州宏達等等公司股權，環境修復業務規模高速擴張。環境修復業務板塊涵蓋土壤修復、地下水修復、填埋場修復治理等多個修復領域，上市五年時間公司這塊業務營收增長9.20倍。

而環境修復的污染物本來就是危廢或經過處理后變成危廢，更為修復后的最終產物找到解決方案，同時有利于修復領域業務的拓展。所以業務板塊可業務協同。

事實上業務不斷延伸后固廢處理處置規模已遠高于環境修復。其中固廢處理處置包括的生活垃圾處理(生活垃圾焚燒發電為主)僅2018年和2019年營收增長154.53%、72.60%，2019年營收規模與環境修復同時超過16億元，而去年上半年營收再次增42.49%，達到11.05億元，相當于環境修復業務1.65倍。再加上危廢、一般工業固廢處理，合計營收占比超過七成。

2019年高能環境營收50.75億元、凈利潤4.12億元，分別較2014年上市時增長5.53倍、2.55倍，特別是營收五年中增速均在30%以上。2020年前三季度營收和凈利潤分別為43.18億元、4.13億元，同比增36.15%、31.70%。

2020年上半年高能環境新簽訂單(不包含公司提供運營服務涉及的訂單)金額合計22.95億元，其中環境修復、生活垃圾處理分別為8.21億元、10.60億元，同比增長33.55%、39.23%。2020年前三季度公司新增訂單27.3億元，同比增長12.6%。

而國內待處置的危險廢棄物數量巨大，醫廢也屬于危廢的范疇，此次新冠肺炎疫情的影響深遠，醫廢處理處置迎來快速發展機遇。2020年上半年公司已將危廢資源化板塊新增為公司重點戰略領域。欲了解更詳實的中國固體廢棄物處理行業發展前景分析請點擊中研普華報告《2021-2025年中國固體廢棄物處理行業競爭分析及發展前景預測報告》

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