銀保監會出臺了加強民營企業金融服務23條細化措施,從持續優化金融服務體系、建立“敢貸、愿貸、能貸”長效機制、公平精準有效開展授信等方面提出要求。新冠疫情爆發以來,銀保監會推動金融穩企紓困,及時出臺延期還本付息政策和信用貸款支持政策,惠及民營小微企業。
近年來,金融機構對民營企業信貸總量增長明顯。截至2020年末,全國民營企業貸款余額近50萬億元,同比增長14%以上;普惠型小微企業貸款余額15.3萬億元,同比增長30.9%,較各項貸款增速高18.1個百分點;其中大型銀行增速達到54.8%。
銀保監會表示,2019年2月,銀保監會出臺了加強民營企業金融服務23條細化措施,從持續優化金融服務體系、建立“敢貸、愿貸、能貸”長效機制、公平精準有效開展授信等方面提出要求。新冠疫情爆發以來,銀保監會推動金融穩企紓困,及時出臺延期還本付息政策和信用貸款支持政策,惠及民營小微企業。
近期政策貸款規模增速開始控制,原則上增量不超過去年同期,預計至少上半年的貸款供給是比較緊的狀態。而銀行的信貸需求還是在持續復蘇中,貸款融資需求比較旺盛。這種情況下信貸供求關系是有缺口的,銀行的議價能力有提升,銀行貸款利率是持續回升的趨勢。從市場利率到貸款利率的傳導:帶動貸款名義利率上行。狹義流動性收緊和經濟回暖下,長短端市場利率均有一定回升,會帶動信貸利率的回升。
監管對于貸款利率的指導有一定松動。去年對銀行貸款利率的行政指導是比較嚴格的。我們近期觀察到監管有一定松動:上周郭主席的表態是暗示貸款利率有一定松動:政府工作報告對貸款利率和企業融資成本的定調都是較2020年也有松動。監管對于銀行讓利或者貸款利率的態度是相機抉擇的,取決于對經濟的判斷:經濟壓力大時,銀行需要讓利實體;目前的松動,與經濟環境判斷有關。
2020年,全市社會融資規模增量為559.75億元,是2019年增量的1.15倍,增量創歷史新高。2020年末,全市人民幣貸款余額2380.35億元,居全省第7位,同比增長19.62%,增速居全省第5位;全年新增390.39億元,是2019年增量的1.21倍,創歷史新高。
在信貸方面,2020年,央行資金投入較多。2020年末,中央銀行對轄內金融機構貸款余額63.9億元,較年初增加32.6億元,同比多增26億元,其中兩項直達工具余額4.6億元。制造業貸款和涉農貸款增速明顯提升。2020年末制造業貸款余額121.9億元,同比增長24.44%,比2019年末加快17.96個百分點,全年增加23.94億元。2020年末涉農貸款余額1380.51億元,同比增長19.39%,比2019年提高4.35個百分點;全年增加224.24億元,是2019年增量的1.48倍。
小額貸款公司作為我國普惠金融體系的重要組成部分,長期堅持小額分散、服務"三農"和小微企業的正確方向道路,在實現金融創新及規范民間投資等方面發揮了重要作用。受區域經濟發展差別等因素影響,各地小額貸款公司發展不均衡。在各地政府的支持下,從南到北、從東到西,各省國有資本和民營資本紛紛發起設立小額貸款公司。機構數量方面,截止到2020年末,全國從業機構數量為7118家,從業人員為72172人,實收資本8201.89億元,貸款余額為8887.54億元。
《關于金融機構小微企業貸款利息收入免征增值稅政策的通知》,9月起至2020年底,對金融機構向小微企業發放小額貸款取得的利息收入免征增值稅。這一政策出臺,有利于修復金融機構的風險偏好和信用市場的融資功能,提升金融機構服務實體經濟企業的意愿和能力,疏通貨幣政策傳導機制,促進寬貨幣向寬信用轉變。三是通過財政提供貸款擔保。小額貸款行業發展會越來越好。
中國小額貸款行業從2015年進入了調整階段,小額貸款公司數量持續減少,行業市場規模面臨增長瓶頸。根據中國人民銀行數據,2020年第三季度中國小額貸款行業的貸款余額為9020億元,對比2019年減少了268億元,同比減少2.9%。截至2020年12月末,全國共有小額貸款公司7118家。貸款余額8888億元,前四季度減少203億元。
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