我國基建投資空間廣闊 如何提高基建投資的有效性？

• 2021年4月22日 YeYuJuan來源：人民日報 440 22
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國基礎產業和基礎設施生產能力和水平大幅提高，為國民經濟發展和人民生活水平提高提供了強有力的支持。曾經是國民經濟“瓶頸”的基礎產業生產能力和基礎設施服務水平有了大幅度提高，城鄉面貌極大改善，人民生活質量顯著提高，經濟運行基礎更加牢固，經濟發展潛力不斷增

基礎設施建設是推進城市化進程必不可少的物質保證，是實現國家或區域經濟效益、社會效益、環境效益的重要條件，對區域經濟的發展具有重要作用，是社會經濟活動正常運行的基礎;是社會經濟現代化的重要標志;是經濟布局合理化的前提;是拉動經濟增長的有效途徑。

我國基礎設施建設發展概況

通過60多年的大規模投資建設，我國基礎設施經過大規模的投資和建設，得到明顯加強，農業、能源、原材料供給能力邁上新臺階，交通運輸、郵電通信形成了縱橫交錯覆蓋全國的網絡體系，水利環境、教育、文化、衛生、體育設施顯著加強，三峽工程、西氣東輸、南水北調、青藏鐵路、京滬“高鐵”等一大批重大項目建設順利完成或向前推進。基礎產業和基礎設施的快速發展為國民經濟的發展和人民生活水平的提高提供了堅實的基礎。

2018年以來我國整體投資增速放緩，特別是基礎設施投資增速回落較多，一些領域和項目存在較大投資缺口，亟需聚焦基礎設施領域突出短板，保持有效投資力度，促進內需擴大和結構調整，提升中長期供給能力，形成供需互促共進的良性循環，確保經濟運行在合理區間。2018年10月份國務院辦公廳出臺了《關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》，其中對鐵路、公路、機場等領域建設提出了明確的任務。

“十二五”期間，我國新增路網62萬公里，其中：鐵路3萬公里、城市軌道1600公里、公路55萬公里、高速公路3萬公里;沿海港口新增能力23億噸，萬噸級深水泊位517個;新建民用機場54個，改擴建80個;新建輸油、氣管道3.3萬公里。投資規模約14.5萬億元。全國鐵路、公路、機場等方面的建設力度，在“十三五”期間也將繼續加大。根據互聯網十三五規劃確定的任務目標，以及此前工信部等權威部門的工作計劃，十三五期間我國網絡建設累計投資預計將突破萬億大關，并有望保持年均10%左右的增速。

我國基礎產業和基礎設施生產能力和水平大幅提高，為國民經濟發展和人民生活水平提高提供了強有力的支持。曾經是國民經濟“瓶頸”的基礎產業生產能力和基礎設施服務水平有了大幅度提高，城鄉面貌極大改善，人民生活質量顯著提高，經濟運行基礎更加牢固，經濟發展潛力不斷增強。

如何提高基建投資的有效性，避免低效無效投資?一個關鍵的衡量標準，就是看項目是否真正有益于惠民生補短板。基建投資確實有利于拉動經濟增長，但那些只對GDP數字增長有貢獻、對民生改善益處不多的投資，我們寧可棄之不要。像有的地方占用耕地挖湖造景，有的地方浪費水資源、土地資源搞一些“形象工程”，就是華而不實的低效無效投資，必須堅決摒棄。而類似老舊小區改造、停車場建設、城市防洪排澇設施建設、縣級公立醫院改造提升等許多投資項目，既利當前又利長遠，既能促消費、惠民生，又有利于調結構、增后勁，事半功倍、一舉多得，就值得積極推進。

國家統計局發布的數據顯示，今年一季度，基礎設施投資同比增長29.7%，兩年平均增長2.3%，實現穩步恢復。這一數據表明，我國基建投資依然空間廣闊、機會充足。

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