我國已超額完成2020年碳減排目標 中國擁有良好碳排放數據基礎

• 2021年6月4日 LiuMingYue來源：央視 新浪財經 348 15
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根據生態環境部的消息，中國2020年碳排放強度比2015年下降了18.8%，超額完成了“十三五”約束性目標，而我國非化石能源占能源消費的比重達到15.9%，都超額完成了中國向國際社會承諾的2020年目標。2020年9月，中國向世界做出莊重承諾，將力爭在2030年前實現碳達峰

根據生態環境部的消息，中國2020年碳排放強度比2015年下降了18.8%，超額完成了“十三五”約束性目標，而我國非化石能源占能源消費的比重達到15.9%，都超額完成了中國向國際社會承諾的2020年目標。2020年9月，中國向世界做出莊重承諾，將力爭在2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。而在“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中，廣泛形成綠色生產生活方式、碳排放達峰后穩中有降也成為重要內容。

中國燃料乙醇產業起步較晚，但發展迅速，燃料乙醇在中國具有廣闊前景。隨著國內石油需求的進一步提高，以乙醇等替代能源為代表的能源供應多元化戰略已成為中國碳排放能源政策的一個方向。

近年來，隨著我國環境治理壓力增大，能源結構調整以及農業供給側改革等多方面的因素影響，乙醇汽油重新回到人們關注的視野中來。2017年9月13日，由國家發展改革委、國家能源局、財政部等十五部委聯合印發《關于擴大碳排放和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》，根據方案要求，到2020年，我國全國范圍將推廣使用車用乙醇汽油。在2016年末出臺的《生物質能發展“十三五”規劃》中，也提出了要加快燃料乙醇的發展。

發展中國家，溫室氣體還主要來自于農業和土地使用及森林砍伐，世界銀行及英國政府2007年發布報告，森林砍伐使印度尼西亞成為僅次于美國和中國的世界第三大排放國。1990~2005年間，在低收入國家砍伐森林近4.5萬平方公里。

據權威機構預測，全國碳市場一旦啟動，按照配額發放規模計算，我國市場將超過歐盟和美國等區域碳市場，成為全球最大的碳交易市場。按照生態環境部的安排，全國碳排放交易啟動初期覆蓋電力行業，年配額總量將超過40億噸，在全球20多個排放交易體系中居首位。“十四五”期間，其他7個重點排放行業(包括鋼鐵、有色、水泥建材、石化、化工、造紙、航空等)也將逐步納入全國碳市場，配額總量將超過50億噸。

在國家大力倡導碳中和的背景下，擁有良好碳排放數據基礎的碳排放行業可能最先納入全國碳交易市場。自2013年來，北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7省市的碳排放權交易試點陸續上線，累計配額成交量4.06億噸，成交額92.8億元，平均碳當量的價格為23元/噸。

全國碳排放權交易市場建設方案(發電市場)印發，在發電市場(含熱電聯產)碳排放率先啟動全國碳排放交易體系。參與主體是發電市場年度排放達到2.6萬噸二氧化碳當量的企業或其他經濟組織。首批納入碳交易的企業共有1700余家，年排放總量超過30億噸二氧化碳當量，約占全國碳排放量的1/3。

世界銀行發布報告，全球碳排放已比1990年高出16%，1960年時， 低中收入國家僅占世界排放量1/3，而現在中國在1990~2003年間排放總量增加73%，印度排放總量增加88%，美國和日本排放總量增加20%和15%，歐盟國家碳排放總量僅增加3%。因此排放主要來自于工業化國家和快速發展中國家，在中國和印度，化石燃料用于發電占世界發電量66%;在中東，化石燃料用于發電占93%，東亞和南亞占82%，拉美和加勒比海地區占38%。

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