公立醫院薪酬制度改革意義重大 中國醫院經營管理模式分析

• 2021年6月21日 HaoChenChong來源：互聯網 300 12
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日前召開的國務院常務會議的一項重要議程，就是確定深化公立醫院薪酬制度改革的措施。公立醫院薪酬制度改革與醫務工作者、科研工作者和醫療系統職工關系重大，利益關切度高，牽一發動全身。這項改革必須向前推進，也必須謹慎操作。

日前召開的國務院常務會議的一項重要議程，就是確定深化公立醫院薪酬制度改革的措施。公立醫院薪酬制度改革與醫務工作者、科研工作者和醫療系統職工關系重大，利益關切度高，牽一發動全身。這項改革必須向前推進，也必須謹慎操作。

深化公立醫院薪酬制度改革，旨在落實公立醫院內部分配自主權，保障醫務人員合理薪酬待遇，并根據不同層級不同性質醫院的工作量和服務質量等因素，合理增加薪酬總量。必須指出的是，完善公立醫院薪酬水平決定機制的前提之一，是確保不增加群眾就醫的整體負擔，推動更好解決大病重病等方面看病難問題。

此前，國務院辦公廳發布《關于推動公立醫院高質量發展的意見》。所有改革的目的，就是為了更好調動醫務人員積極性，更優服務人民群眾。

近些年，各級衛生和計劃生育部門按照黨中央、國務院的決策和部署，加快健全全民醫保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制;有序推進公立醫院改革，努力改善醫療衛生服務;著力加強重大疾病防控與食品安全監管，扎實推進計劃生育工作，衛生和計劃生育事業保持平穩較快發展。近20多年來,中國的醫療衛生事業取得了空前發展,同時隨著人類對疾病認識的不斷深入以及對健康理念的更新,公立醫院作為我國醫療市場的主體應該發揮它獨特的社會功能,中國需要確立適應時代發展的醫院發展方向,建立適合國情的新型醫療衛生保障體系。

根據中研普華產業研究院出版的《2021-2025年中國醫院經營管理模式與創新發展戰略研究報告》統計分析顯示：

一、醫院數量統計

2019年末全國共有醫療衛生機構101.4萬個，醫療機構數量相比2018年末增長了1.66%。

二、醫院分布統計

1、按種類分布統計

2019年醫療衛生機構中醫院3.4萬個，在醫院中有公立醫院1.2萬個，民營醫院2.2萬個。

2019年醫療衛生機構中，基層醫療衛生機構96.0萬個，其中鄉鎮衛生院3.6萬個;社區衛生服務中心(站)3.5萬個;門診部(所)26.7萬個，比2018年增加了1.9萬個;村衛生室62.1萬個;專業公共衛生機構1.7萬個，其中疾病預防控制中心3456個，衛生監督所(中心)3106個。

2、按地區分布統計

2019年醫院統計中，人口大省和經濟發達的地區醫院數量較多。山東、四川、河北位居前三，醫院數量分別為2615個、2417個、2120個。河南、江蘇、廣東、湖南醫院數量超1500個，依次位列第4-7名。

15個省市醫院數量不足1000個，6省市醫院數量不足500個。重慶醫院達846個，規模超江西、吉林、內蒙古、甘肅、廣西、福建等省市區。北京、天津、上海醫院數量分別為664個、441個、374個。青海、寧夏、西藏等西北地區人口較少，醫院數量也相對較少，其中西藏醫院數量最少僅156個。

3、按主辦單位分布統計

2019年末，全國醫療衛生機構總數達1007545個，比上年增加10112個。其中：醫院34354個，基層醫療衛生機構954390個，專業公共衛生機構15924個。與上年相比，醫院增加1345個，基層醫療衛生機構增加10751個。

醫院中，公立醫院11930個，民營醫院22424個。醫院按等級分：三級醫院2749個(其中：三級甲等醫院1516個)，二級醫院9687個，一級醫院11264個，未定級醫院10654個。醫院按床位數分：100張以下床位醫院20733個，100-199張床位醫院5099個，200-499張床位醫院4578個，500-799張床位醫院1937個，800張及以上床位醫院2007個。

基層醫療衛生機構中，社區衛生服務中心(站)35013個，鄉鎮衛生院36112個，診所和醫務室240993個，村衛生室616094個。

專業公共衛生機構中，疾病預防控制中心3403個，其中：省級32個、市(地)級410個、縣(區、縣級市)級2755個。衛生監督機構2835個，其中：省級27個、市(地)級367個、縣(區、縣級市)級2440個。婦幼保健機構3071個，其中：省級26個、市(地)級386個、縣(區、縣級市)級2559個。

4、按經濟類型分布統計

圖表：2017-2019年全國公立和民營醫院數量

數據來源：國家衛健委

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