上海市戰略性新興產業和先導產業發展“十四五”規劃 未來新興業態蓬勃發展

• 2021年7月21日 LiuMingYue來源：新浪財經 金投網 622 35
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上海印發《上海市戰略性新興產業和先導產業發展“十四五”規劃》，到2025年，戰略性新興產業增加值占全市生產總值比重達到20%以上，增加值超過1萬億元，經濟發展主引擎作用更加突出，具有全球影響力的集成電路、生物醫藥、人工智能上海高地基本形成。5G、人工智能、物

上海印發《上海市戰略性新興產業和先導產業發展“十四五”規劃》，到2025年，戰略性新興產業增加值占全市生產總值比重達到20%以上，增加值超過1萬億元，經濟發展主引擎作用更加突出，具有全球影響力的集成電路、生物醫藥、人工智能上海高地基本形成。5G、人工智能、物聯網、云計算、大數據、區塊鏈等新一代信息技術產業快速發展，持續賦能實體經濟，傳統業態加速向智能化、數據化、信息化轉型發展。上海工業互聯網核心產業規模達到1000億元，已培育15個具有國內影響力的工業互聯網平臺，建成94個示范性智能工廠，帶動12萬中小企業上平臺。“張江在線”“長陽秀帶”在線新經濟生態園相繼運作。

上海市戰略性新興產業發展目標

到2025年，技術創新能力顯著提升，關鍵技術攻關取得重大突破，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，戰略性新興產業成為現代產業體系新支柱，謀劃布局一批面向未來的先導產業。初步建成帶動長三角新興產業協同發展的技術策源地，引領全國新興產業發展的戰略創新高地，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業，打造一批世界級新興產業集群。

——新興產業規模邁向新臺階。到2025年，戰略性新興產業增加值占全市生產總值比重達到20%以上，增加值超過1萬億元，經濟發展主引擎作用更加突出，具有全球影響力的集成電路、生物醫藥、人工智能上海高地基本形成。

——重大創新實現新突破。建成一批重大產業創新平臺和基礎設施，在集成電路、生物醫藥、人工智能、空天海洋、新材料等領域實現重大技術突破，掌握一批具有自主知識產權的關鍵核心技術，參與制定一批國際標準，涌現一批填補國內空白、具有世界級影響力的創新成果。

——結構優化呈現新水平。到2025年，戰略性新興產業工業總產值占全市規模以上工業總產值比重進一步提升，全市高新技術企業數量突破2.6萬家，形成一批百億銷售、千億市值的領軍企業。數字技術全面賦能傳統產業發展，新業態、新模式持續涌現，發展質量和效益顯著提升。

——集聚發展形成新格局。推動戰略性新興產業集群化發展，新興產業基本形成全域協同、重點突出的空間布局，打造若干個各具特色、優勢互補、結構合理的新興產業集聚區。在集成電路、生物醫藥、人工智能、新能源汽車等領域形成若干千億級的戰略性新興產業集群。

上海戰略性新興產業雖然發展迅速，但所面臨的瓶頸問題也逐漸凸顯。在市場主體方面，缺乏有競爭力的領軍企業，新興領域的龍頭企業還不夠多，獨角獸企業仍需加大培育力度，部分領域的重點企業品牌優勢和影響力下降。未來新興產業市場行情如何?

新興產業是指關系到國民經濟社會發展和產業結構優化升級，具有全局性、長遠性、導向性和動態性特征的產業。與傳統產業相比，具有高技術含量、高附加值、資源集約等特點，也是促使國民經濟和企業發展走上創新驅動、內生增長軌道的根本途徑。

新興產業是隨著新的科研成果和新興技術的誕生并應用而出現的新的經濟部門或行業。通常新興產業的標準、業務流程還有待開發，先驅企業往往獲得先發優勢。

當前，我國在全球新一代信息技術領域已經占據一席之地，產業規模體量全球領先，利用信息技術改造傳統經濟、培育壯大數字經濟新動能的空間仍然很大。下一步，新一代信息技術產業發展應加快由大到強的轉變。一方面，繼續突出新技術供給和新產業發展，做強集成電路等信息技術領域的核心產業，強化人工智能、區塊鏈、量子通信、5G移動通信等技術攻關，促進新興產業培育。另一方面，要強化新技術新業態新模式對生產、流通、分配等經濟活動的改造，支持建設若干數字化轉型促進中心，推動新一代信息技術與實體經濟深度融合，使數字化的研發、生產、交換、消費成為主流，形成數字經濟發展新動能。

近年來，教育部積極采取措施，優化專業設置、推動新工科建設與發展，適應新一輪科技革命和產業變革，促進人才培養與產業發展緊密對接，并陸續增設了物聯網、數據科學與大數據技術、人工智能、互聯網金融、無人駕駛航空器系統工程等一批新專業。

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