家庭教育法草案17日提請十三屆全國人大常委會二審。針對有的全國人大常委會委員和地方提出，鑒于當前教育培訓機構的亂象，對家庭教育指導服務機構和家庭教育服務機構應當有限制性的規定。
家庭教育法草案17日提請十三屆全國人大常委會二審。針對有的全國人大常委會委員和地方提出，鑒于當前教育培訓機構的亂象，對家庭教育指導服務機構和家庭教育服務機構應當有限制性的規定。草案二審稿增加規定，家庭教育指導服務機構開展家庭教育指導服務活動，不得組織或者變相組織營利性教育培訓。同時，將公民、法人和非法人組織依法設立的家庭教育服務機構明確為“非營利性家庭教育服務機構”。
近年來，居民的教育培訓消費意愿一直呈上升趨勢，特別是在經濟高速發展和產業結構轉型背景下，我國人才需求越來越明顯，教育投入規模也持續擴大，加上龐大的人口福利和支付意愿，造就了教育產業萬億元級別的市場規模。
中國人對孩子的教育舍得投入，中國家庭消費支出中子女教育消費所占的比重越來越大。據《中國商業教育輔導市場消費力報告》，2019年全國課外輔導市場收入將達到4751億元，2021年預計超過5600億元，課外教育需求將造就千億元產業的收入增長。隨著社會經濟發展，教育市場逐年擴大。一方面，家庭在子女教育上的投入不斷增加;另一方面，個性化、多元化教育需求涌現，校內教育已經不能滿足諸多家長對孩子的培養需要，校外商業教育提供更為廣泛的細分教育服務，活躍在中國教育市場。
目前校外輔導機構呈現散亂雜的特點。據不完全統計，全國擁有課外輔導業務的教育機構超過10萬家，從市場占有率來看，各家企業的市場份額均未達到全國的1%。整體市場分散度極高，整體市場還處在發展初期，即將進入整合階段。受疫情影響，春節后培訓機構全面停課，應國家教育部提出“停課不停學”的政策，傳統線下培訓機構被迫迅速將課堂轉移到線上平臺。“新東方”和“好未來”兩家傳統教育行業的巨頭，推出全網免費課程，繼續提升各自的市場占有率。而互聯網巨頭也紛紛入局，憑借強大的資金優勢和技術優勢，開展用戶入口爭奪戰。
火爆的培訓市場，也滋生了無序化。出現了租一套房子、請幾個老師就可以辦起培訓機構的現象。分析來看，現在很多中小學課外輔導班品牌是“三無”品牌，也就是說沒有資質。我國課外培訓市場發展迅猛，發展過程中不可避免地遇到各類問題。實際上，教育主管部門一直嚴厲打擊無證課外輔導機構，為校外輔導機構上了“緊箍咒”。早在2018年，國務院辦公廳印發了《關于規范校外培訓機構發展的意見》，《意見》從規范校外培訓機構和提高中小學育人能力兩個關鍵環節，提出一系列具體措施，堅決禁止應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鉤的行為。《意見》要求構建校外培訓機構規范發展的長效機制，形成校內外協同育人的良好局面。
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