東北電力供應緊張,限電最終至影響到居民,還有進一步的原因。如果出現用電緊張,受影響的首先是工商業用電,對其采取有序用電措施,居民用電是政府和電力部門優先保障的對象。此次東北限電與雙控無關,是電力供應短缺所致。
東北電力供應緊張,限電最終至影響到居民,還有進一步的原因。如果出現用電緊張,受影響的首先是工商業用電,對其采取有序用電措施,居民用電是政府和電力部門優先保障的對象。此次東北限電與雙控無關,是電力供應短缺所致。
9月份,多省出現限電情況。江蘇、云南、浙江有能耗雙控(能源消費總量+強度)因素,政府要求企業停工限產。而有的省份如廣東、湖南、安徽等地,則主要是由于電力供應緊張,企業被迫錯峰限電。出現限電的省份中,也有的同時受到能耗雙控和電力供應緊張的雙重影響。
當出現電力缺口時,各級供電企業向本級政府電力運行主管部門提出啟動有序用電方案建議,配合政府主管部門發布啟動公告。方案實施時,省級電網公司根據供需情況和政府主管部門用電指標下達次日限電指標,發現用戶限電措施落實不到位時,向地方政府電力主管部門匯報,促請政府協調用戶落實有序用電方案。
根據發改委發布的《有序用電管理辦法》和國家電網發布的《國網有序用電管理辦法》,有序用電方案原則上按照先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路的順序安排限電措施。優先保障應急指揮、危險生產、重要社會活動場所、基礎設施、居民、農業、重點工程企業用電,重點限制違規項目,淘汰類、限制類企業,高耗能、高排放,景觀照明用電。
東北的居民用電被拉閘的背后,多重因素疊加的結果。此次,主要的原因是電網運行面臨事故風險。
9月23日至25日,由于風電驟減等原因,電力供應缺口進一步增加至嚴重級別,遼寧省啟動3輪II級(負荷缺口10-20%)有序用電措施,個別時段在實施有序用電措施最大錯避峰416.92萬千瓦的情況下,電網仍存在供電缺口。根據《電網調度管理條例》,東北電網調度部門依照有關預案,直接下達指令執行“電網事故拉閘限電”。
電網運行風險導致出現拉閘限電是居民意外被停電的直接原因,但如果按照正常的運行流程,缺電事故本不應嚴重至此。出現有序用電乃至拉閘限電,作為電力供應壓艙石的煤電出力不足是最根本原因。
煤電出力困難之外,多個不可忽視的突發因素惡化了東北的電力供需。據遼寧省工信廳會議信息指出,在此次拉閘限電之前,遼寧省9月10日起電力供應壓力加大,不能滿足所有用電需求,啟動有序用電措施。
在9月10日至22日,已經啟動了9輪有序用電,最大錯避峰243.67萬千瓦。而23日至25日,最大錯避峰416.92萬千瓦。
煤炭供應緊張,煤價高企、煤炭價格和電價倒掛是導致當前作為電力系統壓艙石的煤電出力不足的根本原因,也直接導致多個省份的電力供應緊張,并有擴大之勢,燃煤之急迫在眉睫。
國家正在安排各項措施,緩解煤炭缺口。當前增加供應力度很大,預計后續度冬時期,供熱發電煤炭資源有充分保障,煤炭供需形勢趨于平衡。
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