平臺壟斷、競爭失序問題逐漸顯現,“二選一”等限制競爭行為嚴重破壞了市場競爭秩序,更使得平臺“競爭失焦”,企業從注重技術進步和商業模式創新轉變為注重爭奪有限的商家資源,削弱了平臺經濟的創新發展動力。
2021年4月,市場監管總局依法對美團實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調查,10月8日依法做出行政處罰決定,責令其停止違法行為,退還“二選一”保證金12.89億元,并處以其2020年銷售額的3%計34.42億元罰款,同時發出行政指導書,要求美團全面整改。
平臺壟斷、競爭失序問題逐漸顯現,“二選一”等限制競爭行為嚴重破壞了市場競爭秩序,更使得平臺“競爭失焦”,企業從注重技術進步和商業模式創新轉變為注重爭奪有限的商家資源,削弱了平臺經濟的創新發展動力。
國家對平臺經濟寄予厚望,認為平臺經濟在促進經濟增長和推動社會發展的許多方面都有很大的潛能,并提出了推動其健康發展的重要舉措。近年來,得益于國家綜合經濟實力和創新動力的整體提升,得益于互聯網的開放包容、技術的不斷創新進步、商業模式的迅速迭代,我國平臺經濟快速發展,在提高全社會資源配置效率、貫通國民經濟經濟循環、推動技術進步和產業變革方面發揮了重要作用,成為我國經濟增長的新引擎。
平臺經濟的核心在于借助互聯網來“搭臺唱戲”,為產品或服務的交易各方提供撮合、交付、支付、反饋、監督等公共功能。平臺經濟不受地理邊界和業態模式的制約,可以實現各類資源的優化配置、有效整合和集約化利用,因此在創新創業方面具有不可限量的發展空間。由于平臺經濟的創新潛力,這個領域在短短幾年就涌現出了一批“獨角獸”企業。
同時,平臺經濟也是互聯網經濟,傳統監管方式難以適應平臺經濟的新技術挑戰,要建立以完善社會信用體系為前提的數據共享平臺,構建新的監管機制,推進“互聯網+監管”方式的實施,充分運用互聯網大數據技術構建準確全面的信用信息系統,使平臺企業、商家、個體、政府數據共享聯通,完善監控機制,對平臺經濟實行全鏈路監管。
從中國平臺經濟的發展態勢來看,得益于中國龐大的互聯網用戶基礎和經濟發展勢頭,平臺經濟發展迅猛,多家平臺企業很快發展成為行業領頭,并在全球市場上占據重要地位。
平臺經濟的發展潛力毋庸置疑,平臺經濟帶有破壞性創新或毀滅性創新的特點。一方面,平臺經濟會讓許多傳統業態面臨挑戰,導致相關行業的快速衰退和人員失業。另一方面,平臺經濟會創造巨大商機和許多新型就業機會,并為消費者帶來全新的消費體驗。
平臺經濟已經成為全球最重要的商業模式和新型經濟形態,并引發了經濟社會各領域的“數字蝶變”,超級平臺成長迅速、規模巨大、業務范圍寬廣,正在改變著人們的社會生活和經濟生活,擁有很強的社會動員能力和社會秩序塑造能力。
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