近日，國家互聯網信息辦公室就《網絡數據安全管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2021年12月13日。
網絡數據安全新規發布
近日，國家互聯網信息辦公室就《網絡數據安全管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2021年12月13日。
今年7月，蘇州業主張先生收到了所在大廈物業的通知，稱門禁系統將改為人臉識別。物業要求業主辦理信息錄入，否則無法進小區。張先生將物業公司訴至法院后，物業公司最終同意為門禁系統增加了刷卡功能。
對此，《意見稿》提出，數據處理者利用生物特征進行個人身份認證的，應當對必要性、安全性進行風險評估，不得將人臉、步態、指紋、虹膜、聲紋等生物特征作為唯一的個人身份認證方式，以強制個人同意收集其個人生物特征信息。
針對一些用戶反映強烈的不給App授權就不能用問題，《意見稿》提出，數據處理者不得因個人拒絕提供服務必需的個人信息以外的信息，拒絕提供服務或者干擾個人正常使用服務。
對于備受關注的數據出境問題，《意見稿》提出，數據處理者因業務等需要，確需向中華人民共和國境外提供數據的，應當通過國家網信部門組織的數據出境安全評估，數據處理者和數據接收方均通過國家網信部門認定的專業機構進行的個人信息保護認證，存留相關日志記錄和數據出境審批記錄3年以上。
信息安全以政府和大型國企投資為主。目前，中國信息安全產業鏈中，下游客戶主要為政府部門、電信、金融、能源等信息化程度高且對信息較敏感的行業。而在投入來源中，政府領域的信息安全投入占比最大，接近三分之一，其次是電信(18.7%)和金融(17.9%)領域。信息安全以政府和大型國企投資為主，企業投入占比較低，這是因為信息安全的投入對于公司而言并不產生直接經濟效益，主要起到防御作用，只有出現網絡安全事件的時候才能凸顯其價值。從市場格局上看，中國信息安全市場呈現高度分散的特點。與全球成熟的信息安全市場相比，中國信息安全產業的行業集中度明顯偏低。前五名廠商的市場占有率合計為29%左右，而全球市場為44%左右，未來國內市場集中度提升是大概率事件。
信息安全投資不能直接為企業帶來收益，安全事件和政策法規催生的下游需求是信息安全產業增長的主要推 動因素。近年來國內外重大網絡安全事件頻發，信息安全形勢嚴峻，信息安全保護上升到國家安全層面，全 球各國政府不斷細化完善有關信息安全的政策和標準體系，加大信息安全領域投入力度，以提升整體信息安 全防御水平，驅動全球信息安全產業快速增長。
新冠肺炎疫情是一場嚴峻的挑戰，也是前所未有的，同時防控疫情也為科技發展提出了新需求、帶來了新機遇。在抗疫過程中，衍生出許多新服務、新需求，特別是在線服務。例如，在線學習、在線辦公、人口管理、在線掛號和自助終端、購物及物流配送等，呈現井噴式發展。驟然增加的接入用戶量，催生對各種智能終端的需求和新的應用場景接入。這些新的需求，對數據處理也提出新要求。
自2001年起，我國“十五”、“十一五”、“十二五”、“十三五”連續四個國民經濟和社會發展五年規劃均將 信息安全保障體系建設列為重要內容。當前我國整體信息安全形勢并不樂觀，網絡信息技術產品漏洞隱患較多、安全防御能力不足、安全保障能力缺乏、安全保障工作滯后等問題突出，難以有效應對國際網絡空間的信息安全挑戰。
隨著“互聯網+”、數字經濟的深入發展，信息安全這道坎，已經嚴重威脅到數字經濟的發展。電信網絡詐騙、網絡黑產、規模攻擊等問題的出現，也意味著，全球化、常態化的網絡攻擊已經成為數字經濟時代的新形勢。雖然信息安全產業得到了可喜成績，但我們也要看到國內信息安全產業仍然存在需要改進的空間。一是產業聚集度不高，產業鏈相關上下游行業的綜合實力有待提高。除北京、江蘇、四川、武漢等省市外，大部分地區信息安全產業仍處于散兵游勇狀態，關聯帶動效應弱;二是和國際先進水平相比，由于技術轉化能力和國際營銷能力不足，中國信息安全產業在國際市場占有率、國際品牌影響力和產品成熟度等方面存在差距，缺乏能打入國際主流市場的國際化安全產品;三是國內信息安全專業人員的數量和質量，不能滿足產業高速發展的要求。目前國內信息安全投入不足1%，遠低于美國、日本，國內企業在信息安全建設方面的重視和投入都不足。
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2021-2025年中國信息安全行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告
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