中央文件首提"人口流失縣城" 縣城經濟現狀分析2022

• 2022年5月7日 GuoMeng來源：互聯網 1325 87
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近日，中辦、國辦印發《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，提出全面取消縣城落戶限制，完善市政設施體系，強化公共服務供給，分類引導縣城發展方向。根據文件，加快發展大城市周邊縣城，積極培育專業功能縣城，引導人口流失縣城轉型發展。這意味著，縣城發

中央文件首提"人口流失縣城"

近日，中辦、國辦印發《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，提出全面取消縣城落戶限制，完善市政設施體系，強化公共服務供給，分類引導縣城發展方向。根據文件，加快發展大城市周邊縣城，積極培育專業功能縣城，引導人口流失縣城轉型發展。這意味著，縣城發展迎來分水嶺。

據中研產業研究院發布的《2022-2027年版區域經濟產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告》分析

縣城振興、縣域經濟發展的重要性，無論過去還是現在，無論外向型還是內生性，都實在是太不可或缺了!數據顯示，2021年年底，我國城鎮常住人口為9.1億人。其中，1472個縣的縣城常住人口為1.6億人左右，394個縣級市的城區常住人口為0.9億人左右，縣城及縣級市城區人口占全國城鎮常住人口的近30%，縣及縣級市數量占縣級行政區劃數量的約65%。

清華大學教授鞠建東建議今后10年通過每年2萬億人民幣的經濟刺激計劃，每所大學每年10億，建設2000所縣域大學，來推動中國經濟從工業化時代向知識化時代結構轉型。鞠建東教授認為在知識化時代縣域經濟最大的短板弱項是缺少大學。在知識化階段，縣域經濟最重要的發動機不再是工業園區、開發區，而是知識化的發動機——大學。

縣城經濟現狀分析2022

縣城是我國城鎮體系的重要組成部分。在城鎮化進程中，農民到縣城買房子、向縣城集聚的現象很普遍。推進縣城建設，有利于引導農業轉移人口就近城鎮化，完善大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化空間布局。推進縣城建設，有利于擴大當期有效投資和居民消費，開拓新的巨大投資消費空間。

數據顯示，我國一半左右人口居住在縣域，5億農村人口中的大部分居住在縣域內的鄉村地區。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》：到2025年，以縣城為重要載體的城鎮化建設取得重要進展，縣城短板弱項進一步補齊補強，一批具有良好區位優勢和產業基礎、資源環境承載能力較強、集聚人口經濟條件較好的縣城建設取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規模基本匹配，特色優勢產業發展壯大，市政設施基本完備，公共服務全面提升，人居環境有效改善，綜合承載能力明顯增強，農民到縣城就業安家規模不斷擴大，縣城居民生活品質明顯改善。再經過一個時期的努力，在全國范圍內基本建成各具特色、富有活力、宜居宜業的現代化縣城，與鄰近大中城市的發展差距顯著縮小，促進城鎮體系完善、支撐城鄉融合發展作用進一步彰顯。

大數據時代下信息的重要性越發凸顯，獲得行業數據，并分析使用行業數據不僅可節約時間，降低成本，亦可優化整體決策。中研產業研究院資深研究員對目前國家經濟形勢的走勢以及市場發展趨勢和當前行業熱點分析，預測行業未來的發展方向、新興熱點、市場空間、技術趨勢以及未來發展戰略等。欲獲取更多行業分析及相關數據可以點擊查看中研產業研究院發布的《2022-2027年版區域經濟產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告》。

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