中國電力信息化行業發展分析 新型電力系統建設進入新階段

• 黃江 2023年12月11日 來源：新浪 573 32
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新型電力系統是一個源、網、荷、儲一體協同的系統。從電源側看，隨著新能源裝機比例快速上升，其帶來的發電隨機性、波動性問題，促使相關方面必須加快推動儲能項目建設;從電網側看，保障供電可靠、運行安全，則需要大幅提升電力系統調峰、調頻和調壓等能力，需要配置相

電力信息化是指應用通信、自動控制、計算機、網絡、傳感等信息技術，結合企業管理理念，驅動電力工業舊傳統工業向知識、技術高度密集型工業轉變，為電力企業生產穩定運行和提升管理水平提供支撐和引領變革的過程。

2023年電力信息化需求持續加大

5月22日研報認為,預期雙碳目標下,電力市場化改革將在近年內加速深化,電力信息化需求持續加大。

“五一”期間，山東電力現貨市場實時交易電價大幅波動，多次出現負電價，甚至刷新了國內電力現貨市場負電價持續時間紀錄。對于負電價，很多人不理解，甚至認為是市場機制失靈了。實際上，通過競價產生的負電價給出了有效的市場信號，對我國推動能源綠色低碳轉型，如期實現“雙碳”目標具有重要意義。

負電價是指市場中的電力價格低于零。它意味著，發電企業在銷售電力時，不僅賺不到錢，反而要給電網企業或者電力用戶支付一定費用，吸引他們將多余的電力消納掉。

負電價并不是什么新鮮事。2019年12月，山東電力現貨市場出現了每兆瓦時-40元的價格，這也是國內首次出現負電價，隨后幾年內負電價又頻繁出現。負電價也并非我國獨有，早在2007年，為探索解決新能源消納問題，德國電力日內交易市場首次引入負電價。此后，奧地利、法國、瑞士陸續引入負電價。

負價格也不是電力行業的“專利”，原油、天然氣甚至洋蔥等商品都出現過負價格。2020年3月，美國懷俄明州瀝青酸油曾出現負報價，生產商支付費用請人運走以減少儲量。2019年3月，美國西得克薩斯州出現了天然氣價格跌至負值的情況。1956年3月，美國市場上洋蔥出現負價格，農民被迫支付費用處置堆積的洋蔥。出現負價格的商品，往往都有一個共同特征，即生產設備啟停成本較高、儲存和運輸不便。

由于電力是一種極為特殊的商品，看不見也摸不著，且難以大規模儲存，其生產、流通及消費幾乎是瞬間同步完成的，電力供需必須保持實時平衡，否則可能出現系統風險。隨著“靠天吃飯”的新能源大量并網，想要維持這種平衡越來越困難。一天中新能源發電量較大的時段，往往用電需求不足，而一些新能源企業發電享受政府補貼且發電邊際成本較低，就會選擇報負電價的方式來確保發出的電量可以上網，從而促進新能源消納。對于煤電、核電等傳統機組而言，短期啟停成本較高、損耗大，為了維持機組正常運行，只能倒貼錢買需求。

當電力市場引入負電價機制后，隨著可再生能源占比提升，出現負電價的概率就會大幅增加。負電價的背后，是電力市場在通過“看不見的手”優化資源配置。雖然負電價的影響還有待觀察，但負價格帶來的電價波動范圍擴大，將對發電端和需求端都形成一定的激勵。在發電側，有助于糾正盲目的電源投資，電力現貨市場中各類電源的市場表現，最終會以價格的形式反饋出來，為電源投資提供經濟性參考，方便科學決策優化電力結構，而不是簡單拍腦袋就提出裝機規模。同時，還將引導企業加大儲能設施建設力度，提升既有儲能設施利用效率，激勵火電企業進行發電設備靈活性改造，更好地匹配電網需求和新能源的不穩定性，而不是簡單地抱怨“棄風棄光”。

在用電側方面，會激勵電力大戶改變用電模式，錯峰進行生產活動，并主動優化生產工藝降低能耗，進而降低生產成本增強企業競爭力，最終提升社會總效能。從更廣闊的電力消費層面看，將增加電力消費側的整體彈性，釋放需求側響應、虛擬電廠等技術應用以及售電公司的潛在價值，通過增強電力需求靈活度，來解決電力系統中短期供需波動的問題，提高電力投資的經濟性。

新型電力系統建設進入新階段

為推動能源綠色低碳轉型，實現“雙碳”目標，我國要推動建立新能源占比不斷提升的新型電力系統，同步加強電力輸配網絡和儲能設施建設。面對更為復雜的新型電力系統，如何合理高效地調配各類電源資源，需要還原電力的商品屬性，構建有效競爭的市場結構和市場體系，形成主要由市場決定電力價格的機制。

我國自2015年開啟新一輪電力體制改革以來，完善電力市場建設就一直是改革的重中之重，其中價格機制又是市場機制的核心。山東省是全國首批8個電力現貨市場建設試點之一，負電價的出現意味著改革離市場化更近了一步。我們在看到負電價展現市場力量的同時，也應看到一些國家在電力市場化改革中出現了電力供應緊張、電價快速上漲的問題。因此，在市場化改革向全國縱深推進的過程中，還是應該分階段、分地區循序漸進地推動，做到與承受能力相匹配，逐步建立健全符合我國國情的電力市場，完善市場規則和監管機制，確保能源轉型安全可靠可負擔。

根據中研普華研究院《2023-2028年中國電力信息化行業發展分析與投資前景預測報告》顯示：

為實現“雙碳”目標，2021年3月，我國提出要構建以新能源為主體的新型電力系統。兩年多來，以光伏、風電為代表的可再生能源裝機規模迅速上升。國家能源局統計數據顯示，截至2022年底，我國已經實現可再生能源裝機總量超過煤電裝機的歷史性壯舉。作為輸送清潔能源的大通道，電網投資建設也在持續加碼，兩大電網公司不斷調高電網投資額，多條特高壓線路核準及建設提速。

然而，新型電力系統是一個源、網、荷、儲一體協同的系統。從電源側看，隨著新能源裝機比例快速上升，其帶來的發電隨機性、波動性問題，促使相關方面必須加快推動儲能項目建設;從電網側看，保障供電可靠、運行安全，則需要大幅提升電力系統調峰、調頻和調壓等能力，需要配置相關技術設備。

近期新鮮出爐的多個文件，正是從上述方面進一步推動新型電力系統的建設。針對抽水蓄能、調節性電源的規劃建設和運營，相關文件明確指出，當前抽水蓄能電站在部分地區存在前期論證不夠、工作不深、需求不清、項目申報過熱等情況，要求相關方面分省分區域、未來合理需求開展需求論證，重點聚焦“十四五”、統籌“十五五”開工項目規模，以2030年和2035年為規劃水平年開展需求論證，并對2040年進行初步分析和展望。針對發電和電網企業，有關方面則將開展抽水蓄能、煤電靈活性改造機組、燃氣發電、調節性水電、新型儲能等靈活調節性電源及資源建設運營綜合監管，全面摸清底數。

《電力負荷管理辦法(征求意見稿)》和《電力需求側管理辦法(征求意見稿)》提出，省級電力運行主管部門應組織電網企業制定需求響應實施方案。到2025年，各地需求響應能力達到最大用電負荷的3%至5%。到2030年，形成規?；膶崟r需求響應能力，結合輔助服務市場、電能量市場交易可實現電網區域內可調節資源共享互濟。

電力企業業績普遍好轉

一季度，電力企業凈利潤普遍好轉。五大電力央企上市公司中，大唐發電與華能國際兩家企業扭虧為盈。大唐發電凈利潤1.37億元，上年同期虧損約4億元，增幅133%;華能國際凈利潤22.5億元，上年同期虧損約10億元，增幅335%;華電國際凈利潤11.34億元，同比增長82.3%。

煤價和電價是影響煤電企業業績的核心因素。2021年4月起，受供需等因素影響，國內煤炭價格開啟漲勢。10月中旬，5500大卡動力煤價格突破每噸2600元，刷新歷史高位。有關部門及時出手干預，一方面加快釋放先進煤炭產能，另一方面督促企業全面簽訂落實電煤中長期合同，同時，對電煤長協和現貨價格的合理區間分別進行規定，要求5500大卡下水動力煤中長期交易價格在570元/噸至770元/噸運行，對應的現貨價格不得超過長協上限的150%。此后，煤炭價格大幅回落。

電煤成本得到控制后，電價漲跌幅限制也進行了調整。2021年10月，國家發展改革委發布《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》，將燃煤發電市場交易價格浮動范圍擴大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。

“成本和電價的雙重提振，扭轉了電力上市公司業績?！敝袊禾康刭|總局勘查研究總院地質封存技術研究所所長杜松說，在燃料端，煤炭供應長協全覆蓋得到了更好的執行，讓火電有了更充足的低價煤炭資源;在售電端，政府提高了高耗能企業電價上限，企業則提升了盈利性較好的新能源發電占比，使得企業利潤得到有效保障。

受當前我國經濟運行企穩回升拉動，全社會用電量繼續增長也擴大了售電市場的整體規模。中電聯數據顯示，一季度，全國全社會用電量2.12萬億千瓦時，同比增長3.6%，比上年四季度增速提高1.1個百分點，電力消費增速穩中有升。一季度第一、二、三產業合計用電量1.78萬億千瓦時，同比增長4.2%。

雖然煤炭價格從最高點大幅回落，但去年以來仍保持相對高位運行，未來發電企業如何減輕煤價的影響?大唐國際發電股份有限公司董事長梁永磐表示，將進一步控降燃料成本，提升煤電子公司盈利水平。

對此，杜松建議，絕大部分時間進口煤價均低于內貿價格，且中低卡的印尼煤具備單卡價格優勢，沿海電力企業應加大拓展進口煤渠道的力度，并適度在價格低位時提高煤炭庫存，盡量規避在旺季價格高位時進行過多的現貨采購。

近一年內，國資委多次會議提及煤電聯營、煤電與可再生能源聯營，各大發電集團積極響應。“煤電聯營最直觀的益處就是可以讓電力企業不受煤價波動影響，供應和成本都相對穩定。不過，過多的煤電聯營會造成市場煤份額大幅下降，加大現貨市場的波動率?！倍潘烧J為，對發電企業來說，由于新增煤電更多的只是調峰作用，因此會造成利用小時數下降和長時間低負荷運行，增加發電企業成本，對電力企業的成本端帶來壓力。

《2023-2028年中國電力信息化行業發展分析與投資前景預測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業的供需狀況、發展現狀、行業發展變化等進行了分析，重點分析了行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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