生產總值(GDP)密度或者地均GDP,指的是每平方公里土地創造的GDP,可以反映一個地方的經濟密度和經濟發達程度。
深圳每平方公里產出9.7億
統計數據顯示,GDP超過1億元/平方公里的地級以上城市共有18個,其中有16個城市位于東部沿海地區,主要是在珠三角、長三角和京津地區。
排名第一的深圳,每平方公里的GDP產值高達9.76億元,是第二名上海的兩倍多。在四個一線城市中,深圳的GDP雖然位居第四,不過由于其土地面積最小,每平方公里產生的GDP也最高。
數據顯示,深圳的土地面積只有1997平方公里。同為一線城市,深圳面積大致相當于北京的八分之一,上海、廣州的三分之一。在目前城區人口規模超過500萬的城市中,深圳無疑是面積最小的。即使在所有的一、二線城市中,深圳面積也僅略大于廈門。
如此狹小的土地面積,如此高的GDP密度,說明深圳土地空間日趨飽和,成為其發展的一大瓶頸。在此情況下,近幾年呼吁深圳合并東莞、惠州的聲音此起彼伏。不過,在現有的計劃單列體制之下,這種情況幾無可能。原因在于,深圳作為計劃單列市,在稅收方面直接與中央分成,不上繳所在省,在這種情況下將東莞和惠州并入深圳,對廣東省級財政而言,無疑是少了重要的財政貢獻來源,反過來也會進一步增大省級財政壓力。
因此深圳未來要進一步拓展空間,只能通過打造大都會圈等形式,實現在更大范圍內的區域融合與一體化。如今深圳與周圍地區的分工與合作已十分緊密。深圳與汕尾合作打造的深汕特別合作區,也是深圳擴展自身發展空間的一個重要途徑。
滬廣深等疏解非核心功能
深圳之后,上海的GDP密度高居第二,每平方公里達到了4.33億元。去年上海GDP達27466.15億元,比上年增長6.8%,繼續位居各大城市第一位。作為人口達2400多萬的超大城市,目前上海正在加快疏解非核心功能。
根據《上海市城市總體規劃2016~2040》,上海未來將會逐步疏解城市非核心功能,實現“研發在上海、生產在外面”的目標。規劃提出逐步推動城市非核心功能向郊區以及更大范圍疏解。同時加強長三角區域基礎設施一體化建設。
位居第三的是鄰近深圳的“世界工廠”東莞,達到了2.77億元/平方公里。目前東莞的土地開發強度日益飽和,不少產能也要外遷到粵東西北乃至內陸省份。
位居第四的是廣州。近兩年來,先后有思科、富士康等一系列大項目落戶廣州,廣州發展有重新加快的趨勢。不過,這些大型項目主要是落戶于廣州的外圍區域,其中心城區目前也在積極疏解非核心功能。廣東省政府5月發布《實施珠三角規劃綱要2017年重點工作任務》提出,在優化城鎮規劃建設管理方面,將推進珠三角城市控容提質,廣州、深圳市嚴格開發規模、強度、邊界管控,有序向周邊城市疏解非核心功能。
廣州華南城市研究會會長、暨南大學管理學院教授胡剛分析,廣州、深圳要疏解的非核心功能主要是工業制造業。隨著土地等各種成本的上升,廣深中心城區主要應當發展高端服務,如科技創新、金融等產業,制造業則要向珠三角其他城市有序轉移。隨著軌道交通的完善,城市群框架形成,非核心功能也在日益加速向周邊地區疏解。
這兩個三角洲密度最高
在廣州之后,廈門、佛山、無錫、蘇州、中山、南京分列5~10位。
從地域分布上看,GDP密度最高的10個城市全部位于南方沿海地區,5個位于珠三角,4個位于長三角,廈門則位于閩南三角洲。這10個城市的第一大特點是,地理面積都比較小,全部都在1萬平方公里以內。
擴大到18個GDP密度超過1億元/平方公里的城市來看,絕大多數位于珠三角、長三角和京津地區。共有16個城市位于東部沿海,只有武漢和鄭州位于中部,這兩個城市均為中部人口大省的省會,且均進入了國家中心城市行列,發展前景廣為看好。
另一方面,GDP密度與轄區內的自然地理面貌有緊密的關系。一些轄區內有較多山地、丘陵地貌的城市。比如北京,雖然總面積超過1.6萬平方公里,但山地面積占比就達到62%,因此其GDP密度僅位列第11位,但如果只計算主城區,北京則是GDP密度最高的地方。
需要說明的是,這里的GDP密度是按照建制市范圍內的總面積來計算。
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