銀監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)將合并是怎么回事_為什么要將銀監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)合并?

• 2018年3月21日 ZhouXun來(lái)源：今財(cái)時(shí)訊 1422 94
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  2018-2023年托管產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來(lái)發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告

  托管行業(yè)研究報(bào)告中的托管行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時(shí)，對(duì)托管行業(yè)進(jìn)行細(xì)化分析，重點(diǎn)企業(yè)狀況等...

國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案出爐，方案確定：銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)合并，組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，作為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位，統(tǒng)一監(jiān)管銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)。

近日，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案出爐，方案確定：銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)合并，組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，作為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位，統(tǒng)一監(jiān)管銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)。與此同時(shí)，此次改革方案還將銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)擬訂銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入中國(guó)人民銀行。

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的主要職責(zé)是，依照法律法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)，維護(hù)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)合法、穩(wěn)健運(yùn)行，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)金融穩(wěn)定。

《方案》通過(guò)后，中國(guó)金融監(jiān)管體制將正式形成新的“一委一行兩會(huì)”結(jié)構(gòu)：國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)(下稱"金穩(wěn)委")、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)。在地方層面，各地金融辦也正在加掛地方金融監(jiān)管局的牌子，此舉將強(qiáng)化地方政府對(duì)屬地金融風(fēng)險(xiǎn)的管理職責(zé)。

為什么要將銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)合并?

這次改革出爐，不少人都提到英國(guó)的雙峰監(jiān)管模式，尤其是央行金融監(jiān)管地位上升的模式，與英國(guó)經(jīng)驗(yàn)有相似之處。金融危機(jī)過(guò)后，英國(guó)將審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管區(qū)分開來(lái)，英國(guó)央行開始通過(guò)下屬的審慎監(jiān)管局，在金融監(jiān)管中負(fù)責(zé)宏觀審慎監(jiān)管。

在多位行業(yè)人士看來(lái)，此次金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)一銀行與保險(xiǎn)監(jiān)管是堅(jiān)持金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)方向、順應(yīng)綜合經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)、落實(shí)功能監(jiān)管并加強(qiáng)綜合監(jiān)管的必然要求。

網(wǎng)貸之家研究院院長(zhǎng)于百程指出，在金融類機(jī)構(gòu)特別是互聯(lián)網(wǎng)金融類機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展，同時(shí)業(yè)務(wù)不斷交叉，風(fēng)險(xiǎn)不斷積累的背景下，監(jiān)管格局也適時(shí)調(diào)整，將分業(yè)監(jiān)管恢復(fù)到混業(yè)監(jiān)管，將建立重要法律法規(guī)和基本制度職責(zé)放到央行，將更重大的確保金融安全與穩(wěn)定職責(zé)放在國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)，新組建的中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)將更多精力放在機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

P2P網(wǎng)貸等互聯(lián)網(wǎng)金融迎來(lái)新機(jī)遇

在新的金融監(jiān)管格局之下，中國(guó)未來(lái)的金融發(fā)展值得我們期待。

以互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?yàn)槔恢币詠?lái)，分業(yè)監(jiān)管下效率較低，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，存在重復(fù)監(jiān)管、空白監(jiān)管和監(jiān)管套利的問(wèn)題，強(qiáng)監(jiān)管下容易“一刀切”地取締復(fù)雜結(jié)構(gòu)產(chǎn)品。

本次金融改革方案提出將銀監(jiān)、保監(jiān)進(jìn)行合并監(jiān)管，有利于監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)滲透在眾籌、網(wǎng)絡(luò)融資、互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)?shù)缺姸囝I(lǐng)域，監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整對(duì)于各類業(yè)務(wù)的監(jiān)管舉措，防范與化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。

另外，方案通過(guò)后我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將會(huì)分工明確，規(guī)范金融控股公司發(fā)展，能夠讓它更好地為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用，這是未來(lái)一個(gè)非常重要的監(jiān)管重點(diǎn)。

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