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水資源稅調節作用初顯—擴大試點施行4個月 促進水資源節約

  • 2018年4月16日 YaoEnHua來源:中國化工網 232 7
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為了更好地發揮稅收調節作用,助推實施最嚴格的水資源管理制度,促進水資源節約與合理開發利用,2017年12月1日起,我國在北京、天津等9個省份擴大水資源稅改革試點。如今,試點已滿4個月,這個綠色稅收杠桿作用如何?究竟釋放出了怎樣的能量?


2017年11月,國家稅務總局與財政部、水利部聯合發布《擴大水資源稅改革試點實施辦法》。各試點省份隨即出臺本地區水資源稅改革試點具體實施辦法,明確適用稅額,細化征管措施。試點省份積極落實工作任務和責任,加強部門協同配合,確保改革試點工作平穩推進。

擴大水資源稅試點是否會增加居民用水負擔?這是大眾關心的一個話題。對此,專家回應:擴大水資源稅改革試點采取差別征稅政策,既抑制不合理用水需求,又不影響社會基本用水需要。費改稅后,居民和一般工商業企業稅額標準基本沒有改變,其正常用水負擔不會增加。對合理的農業生產取用水量予以免稅,超過限額的部分從低征稅,不增加農民負擔。

“居民水價不會因水資源稅而調整。”寶雞市創威水務有限責任公司相關負責人表示,從2017年12月1日起,公司不再繳納水資源費,轉而開始向地稅機關繳納水資源稅。按照“稅費平移”原則,整體算下來“稅”“費”變化并不大,所以不會影響自來水價格。

此次擴大水資源稅改革試點明確了6項減免稅情形:一是為支持農業生產,對規定限額內的農業生產取用水免稅;二是為鼓勵水資源循環利用,對取用污水處理再生水免稅;三是為支持國防建設,對軍隊、武警部隊通過接入城鎮公共供水管網以外的方式取用水免稅;四是考慮到抽水蓄能發電不消耗、不污染水資源,對抽水蓄能發電取用水免稅;五是考慮特殊生產工藝不消耗水資源情況,對采油排水經分離凈化后在封閉管道回注的免稅;六是財政部、國家稅務總局規定免稅或者減稅的其他情形。

據了解,國家稅務總局提前開發了金稅三期水資源稅核心征管信息系統,方便納稅人網上申報。同時建立了與水利部門工作配合機制,采集納稅信息,建立信息共享平臺,指導試點省份做好取用水戶檔案資料移交工作,核實確認納稅人信息,分類建立水資源稅稅源數據庫。

孫群認為,擴大水資源稅試點是為了更好發揮稅收調節作用,促進水資源節約與合理開發利用,著力解決水資源問題。

國家稅務總局表示,下一步將及時總結評估水資源稅改革試點情況,進一步完善水資源稅制度,更好地發揮稅收調節作用,助力美麗中國建設。


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