國務院金融委會議釋放了哪些信號？

• 2018年9月11日 FanTianQing來源：鳳凰財經、百度百科 1067 68
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  2018-2023年版物流金融產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告

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國務院副總理、國務院金融穩定發展委員會主任劉鶴9月7日主持召開金融委第三次會議，分析當前經濟金融形勢，研究做好下一步重點工作。

國務院金融委會議釋放了哪些信號？

國務院副總理、國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱“金融委”)主任劉鶴9月7日主持召開金融委第三次會議，分析當前經濟金融形勢，研究做好下一步重點工作。截至9月10日，成立70天的新一屆金融委已經召開了四次會議。早在今年7月2日成立之際，金融委召開首次會議，隨后于8月初召開第二次會議，另于8月24日召開了專題會議。

保持股債匯平穩健康發展

金融委第三次會議認為，當前宏觀經濟形勢總體穩定，經濟金融保持穩定發展態勢，供給側結構性改革持續深化，就業保持穩定，微觀主體韌性進一步增強。

防范化解重大風險是決勝建成小康社會三大攻堅戰的首要任務，其中金融風險又是重中之重。會議指出，積極貫徹執行穩健中性貨幣政策，并根據形勢的變化有針對性地適時適度預調微調，“但也要把握好度”。

針對近期股市、債市和匯市出現的不同程度波動，會議特別明確繼續有效化解各類金融風險，既要防范化解存量風險，也要防范各種“黑天鵝”事件，保持股市、債市、匯市平穩健康發展。

同時，會議強調加強部門之間的配合，特別是加強金融部門與財政、發展改革部門的協調配合，加大政策精準支持力度，更好促進實體經濟發展。

另外，資本市場改革、產權和知識產權保護、激勵機制的有效性等方面內容也在此次會議上做出了安排。

70天內的四次會議

新一屆金融委截至目前召開的四次會議，具體包括第三次會議在內的三次常規會議，以及一次專題會議，且均由國務院副總理、金融委主任劉鶴主持。

7月2日，新一屆金融委成立當日即召開第一次會議，會議認為，當前我國經濟正向高質量發展邁進，市場主體韌性強，國內巨大規模市場的回旋空間廣闊，完全具備打贏重大風險攻堅戰和應對外部風險的諸多有利條件，對此充滿信心，下一步各項工作都將按既定方案有序推進。

會議還決定將定期召開全體會議，不定期召開有針對性的專題會議，統籌研究協調金融領域相關事項。

北京大學國家發展研究院副院長黃益平認為，此次會議是下一階段防范化解金融風險工作的行動指南。

8月初，金融委召開第二次會議，明確金融形勢總體向好，要求處理好穩增長與防風險、宏觀總量與微觀信貸的關系，發揮好財政政策的積極作用，深化金融改革等，特別是研究進一步疏通政策傳導機制、增強服務實體經濟能力。

申萬宏源宏觀分析師李一民指出，本次會議延續了731政治局會議的會議精神，繼續在堅定去杠桿的基礎上，給出更多環境性前提與對沖性部署，以保障下半年供給側改革與經濟平穩同步推進。穩貨幣、嚴監管、寬信貸的“穩嚴寬”的政策組合已經明確，并會加大落實；政策注重精準設計，去杠桿將更為穩妥有度，也意味著下半年政策將更加溫和，但政策邊際寬松并非大放水，整體上符合轉型階段深化改革的邏輯，并有助于穩定市場對政策的預期。

20余天后的8月24日，金融委召開防范化解金融風險專題會議，聽取網絡借貸行業風險專項整治工作進展情況和防范化解上市公司股票質押風險情況的匯報，要求做好網貸風險應對工作，強調防范化解上市公司股票質押風險，深化資本市場改革。

這是新一屆金融委成立以來召開的第一次專題會議，也是新一屆金融委會議首次聚焦資本市場。

對于網貸風險，中國社科院金融政策研究中心主任何海峰接受媒體采訪時表示，下一步，應該要針對各地區不同情況進行進一步精準分類管理，最終目的是讓網貸回到信息平臺的本質，這樣就可以將之前不具備資質而過多涉入金融活動、金融產品等的風險分離開。

談及上市公司股票質押，武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示，股權質押是近年來倍受歡迎的貸款方式，風險的發生未來可能會成為一個常態。因此，此次專題會議提出加大資本市場改革力度，加大市場化和法制化改進，(有助于)為股票質押提供相對透明和可預期的市場環境。

相關閱讀：國務院金融穩定發展委員會

國務院金融穩定發展委員會于2017年7月14日至15日，在北京召開的全國金融工作會議上宣布設立，旨在加強金融監管協調、補齊監管短板。 2017年11月，經黨中央、國務院批準，國務院金融穩定發展委員會成立，并召開了第一次全體會議，學習貫徹黨的十九大精神，研究部署相關工作。

主要職責：

習近平指出，做好金融工作要把握好以下重要原則：

第一，回歸本源，服從服務于經濟社會發展。金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點，全面提升服務效率和水平，把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。

第二，優化結構，完善金融市場、金融機構、金融產品體系。要堅持質量優先，引導金融業發展同經濟社會發展相協調，促進融資便利化、降低實體經濟成本、提高資源配置效率、保障風險可控。

第三，強化監管，提高防范化解金融風險能力。要以強化金融監管為重點，以防范系統性金融風險為底線，加快相關法律法規建設，完善金融機構法人治理結構，加強宏觀審慎管理制度建設，加強功能監管，更加重視行為監管。

第四，市場導向，發揮市場在金融資源配置中的決定性作用。堅持社會主義市場經濟改革方向，處理好政府和市場關系，完善市場約束機制，提高金融資源配置效率。加強和改善政府宏觀調控，健全市場規則，強化紀律性。

防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題。要把主動防范化解系統性金融風險放在更加重要的位置，科學防范，早識別、早預警、早發現、早處置，著力防范化解重點領域風險，著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。要推動經濟去杠桿，堅定執行穩健的貨幣政策，處理好穩增長、調結構、控總量的關系。要把國有企業降杠桿作為重中之重，抓好處置“僵尸企業”工作。各級地方黨委和政府要樹立正確政績觀，嚴控地方政府債務增量，終身問責，倒查責任。要堅決整治嚴重干擾金融市場秩序的行為，嚴格規范金融市場交易行為，規范金融綜合經營和產融結合，加強互聯網金融監管，強化金融機構防范風險主體責任。要加強社會信用體系建設，建立健全符合我國國情的金融法治體系。

習近平強調，要堅定深化金融改革。要優化金融機構體系，完善國有金融資本管理，完善外匯市場體制機制。要完善現代金融企業制度，完善公司法人治理結構，優化股權結構。建立有效的激勵約束機制，避免短視化行為。完善風險管理框架，強化風險內控機制建設，推動金融機構真實披露和及時處置風險資產。加強外部市場約束，增強會計、審計等機構自律性、公正性和專業化水平。

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