4月11日，據江西上饒廣豐區委宣傳部通報，針對媒體4月10日報道的江西廣豐社區干部發不遷墳將按掃黑除惡制裁的通知一事，廣豐區委區政府十分重視，迅速成立專門工作組調查處理。
城中村改造搬遷：江西上饒不遷墳按“掃黑除惡制裁”調查
4月11日，據江西上饒廣豐區委宣傳部通報，針對媒體4月10日報道的江西廣豐社區干部發不遷墳將按掃黑除惡制裁的通知一事，廣豐區委區政府十分重視，迅速成立專門工作組調查處理。
經調查，柳塢社區位于廣豐城北新區，2018年，在城中村改造搬遷項目中，涉及柳塢社區遷墳119座，當年墳主全部領取遷墳費用，并在2018年底遷移110座。截至目前，該村周氏家族仍有9座墳未遷，在落實后續遷墳工作中，柳塢社區綜治副主任由于自身法律知識掌握不夠，對掃黑除惡政策理解有偏差、用詞不準確，發放出不當告知書，造成了不良社會影響。
事情發生后，下溪街道立即采取措施，一是收回不當告知書;二是責成相關社區干部因告知書用詞不當向當事村民賠禮道歉;三是啟動問責程序。同時，下溪街道組織街道、村(社區)全體干部召開會議，要求全體干部引以為戒，進一步加強法律知識學習，吃透政策精神，更好地推動工作。街道黨工委將深刻吸取教訓，舉一反三，切實杜絕此類事情再次發生。
“城中村”形成和發展的特殊性主要原因
從客觀上來說，是我國城市化進程的快速發展的結果。改革開放的20多年中，城市化的進程加速發展，我國的城市數目從1978年的320個發展到的662個。城市建成區面積也由3.6萬平方公里擴大到9萬多平方公里。
城市的快速發展，需要通過征收周邊農村的耕地獲得擴展的空間。耕地被征收了，當地的農民，卻仍然留在原居住地，并且保有一部分供他們建房居住的宅基地。一場"城市包圍農村"的運動發生了。村莊進入城市，形成了"城中村"。
從主觀上來說，是我國城鄉二元管理體制及土地的二元所有制結構所造成的，這也是深層次的制度原因。所謂城鄉二元管理體制，是指“城市”和“農村”分屬不同的管理模式，二元所有制結構是指城市的土地屬于國家所有，而農村的土地屬于農村集體所有的制度。
而在一些“城中村”內形成了以城市與農村“二元所有制結構”并行存在、共同發揮作用的“邊緣社區”特征。
因此，從“城中村”的歷史變遷可以發現，土地的二元所有制結構是造成“城中村”形成的根本原因。二元所有制結構使得村民可以低價甚至無償地取得土地的使用權，由各戶村民自行建設后租出獲得盡可能的租金，土地和房屋租金收益最大化的結果致使“城中村” 形成的進一步加劇。
故而，我國“城中村”的改造也應從根本的土地制度及權利開始。
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