4月21日,市司法局就《深圳市軌道交通項目建設管理規定(送審稿)》(以下簡稱《規定》)征求社會各界意見,這是我國針對城市軌道交通工程建設項目首次進行專門立法。
深圳市為軌道交通工程建設項目立法 軌道交通概念股有哪些?
4月21日,市司法局就《深圳市軌道交通項目建設管理規定(送審稿)》(以下簡稱《規定》)征求社會各界意見,這是我國針對城市軌道交通工程建設項目首次進行專門立法。
據了解,《規定》旨在為加快城市軌道交通建設,規范軌道交通規劃建設管理與審批,保障軌道交通建設順利推進。《規定》提出,項目工程可行性報批到完成圍護結構施工許可有望最短縮至68個工作日。
建設管理風險突出管控壓力大
《規定》分析認為,原有的諸多法律法規并未充分考慮軌道交通建設的復雜特點,國家多個部門法律法規之間也有一定的矛盾和沖突,無法適應軌道交通建設的需要,尤其是項目規劃報建和審批的需要。軌道交通項目作為最大的民生工程,一直缺少專門的法規,依靠現有工程建設項目的法規規劃報批報建較為困難,審批流程復雜,審批時間長,項目審批滯后于工程的建設,導致軌道交通項目未批先建,建設管理風險突出、管控壓力大。致使政府審批部門承擔了巨大的行政審批、信訪維穩、甚至法律訴訟等方面風險和壓力,急需出臺規范性的政府性規章文件,提供審批法律依據。
深圳市司法局表示,《規定》通過對軌道交通項目建設管理環節的全面梳理,立法規范其建設審批管理,徹底解決當前全國軌道交通建設領域普遍存在的規劃審批滯后的難題。
立法推動建成“2個1000公里”骨干交通網絡目標
市委市政府近期提出了加快軌道交通建設,拓寬對外鐵路輻射渠道,建成“2個1000公里”(1000多公里地鐵、1000多公里高鐵)的骨干交通網絡的工作目標,當前我市急需加快地鐵、高鐵、城際軌道建設,構建均衡協調、更具承載力、帶動力的城市格局夯實交通基礎,充分發揮我市粵港澳大灣區建設核心引擎作用。
為完善軌道交通項目審批管理,深圳市軌道辦會同司法局、政務服務數據管理局、地鐵集團等單位開展了《深圳市軌道交通項目建設管理規定》研究制定工作。經對上海、廣州、武漢等城市軌道交通建設管理的深入調研,對現行軌道交通建設相關法律法規的總結和梳理,結合我市軌道交通建設項目的實際情況,研究制定了《規定》。
合理設置審批環節審批條件和審批時限
《規定》涵蓋了軌道交通建設涉及到的立項審批、規劃審批、施工許可、用地出讓、臨時用地、綠化遷移及恢復、管線改遷、交通疏解、工程驗收、安全評估等全過程。從不同階段提出了軌道交通建設項目建設管理的工作內容、各方職責、工作時限等規定,理順項目審批環節、優化審批流程、明確審批時限,簡化審批前置條件,確保依法審批。
《規定》提出,從軌道交通項目工程可行性報批到圍護結構施工許可辦理完成,項目審批時間控制在88個工作日以內,最短為68個工作日。同時,《規定》編制立足于保障軌道交通工程建設質量和依法行政審批的要求,針對軌道交通項目的特點,合理設置各審批環節的審批條件和審批時限,并非一味壓縮工作時限和減少審批事項。如工可審批和概算審批時限均延長至30個工作日。
深圳市司法局表示,有關單位和社會各界人士可以在2019年5月16日前,通過深圳市司法局官網“互動交流-民意征集-當前征集”欄目在線提交意見等方式提出意見建議。
軌道概念股
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佳都科技(600728):2018H1歸母凈利潤增長107.23%,三大業務板塊穩步增長
輝煌科技(002296):業績下滑,短期承壓
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