2019年為深圳國資國企“綜合改革攻堅年” 實施“上市公司+”戰略

• 2019年6月10日 YaoEnHua來源：互聯網 408 20
• 繁體

3月6日下午，深圳市國資委召開市屬企業、區國資部門負責人會議暨市屬企業黨風廉政建設和反腐敗工作會議。市國資委黨委書記、主任余鋼表示，將2019年定為國資國企“綜合改革攻堅年”，全力抓好十一項重點工作。

3月6日下午，深圳市國資委召開市屬企業、區國資部門負責人會議暨市屬企業黨風廉政建設和反腐敗工作會議。市國資委黨委書記、主任余鋼表示，將2019年定為國資國企“綜合改革攻堅年”，全力抓好十一項重點工作：依托上市公司和國資基金群，實施“上市公司+”戰略，完善國有資本投資運營平臺功能，加強基金群體系化規范化運營，大力推進資源資產化、資產資本化、資本證券化等。

一、確保完成各項經營目標 發揮好“穩定器”作用確保完成各項經營目標，為全市經濟穩增長貢獻力量。抓好預算執行，全年市屬企業要實現營業收入、利潤總額高位求進。抓好投資拉動，做好全年投資預算執行，高質量、高標準推進地鐵三四期、機場衛星廳、香蜜湖片區改造等重大項目建設，爭取更多優質項目納入省、市重大項目儲備庫。抓好風險防控，堅決守住不發生重大風險底線，構建高質量發展統計監測體系，完善全面風險管控體系。

二、強化城市運營保障 彰顯“城之重器”功能全面貫徹市委、市政府“城市質量提升年”部署，助力深圳建成高質量發展先行示范區。提升城市服務品質，打造城市基礎設施精品工程，大力提升水電氣、海空港、地鐵公交、菜籃子、米袋子等公共產品和服務供給質量、供給效率。提升城市創新能級，聚焦提升深圳城市科技創新核心競爭力，加快打造深圳灣新一代科技園區，推廣科技園區建設運營“深圳標準”。持續加大全系統科技研發投入。提升區域發展平衡性協調性，全面服務特區一體化均衡發展，落實“東進、西協、南聯、北拓、中優”發展戰略，加快推動與各區(新區)合作全覆蓋。堅持服務“兩個大局”，融入廣東“一核一帶一區”建設，深化與山西、河北戰略合作，做好河源對口幫扶、廣西百色、河池對口扶貧協作、援疆和哈爾濱對口合作。

三、打造全國改革標桿和制度高地 實現綜合改革全覆蓋堅持綜合改革理念，強化改革攻堅機制，推動5家“雙百企業”全面深化改革，當好全國“雙百行動”的領跑者。其他20家直管企業抓緊出臺實施企業改革方案，實現綜合改革全覆蓋。穩步推進混合所有制改革，積極探索引入深圳優質民企開展混改，實現強強聯合、優勢互補。完成16家已立項企業混改工作，力爭符合條件的商業類企業全部完成混改立項。深化市場化選人用人改革，配合市委組織部，全面啟動市管商業類企業市場化選人用人改革，力爭完成10余家企業經營班子整體市場化選聘和契約化管理工作。全面推進市場化激勵約束機制改革，同步建立與經營班子市場化選聘相配套的薪酬激勵機制，持續推進長效激勵約束機制建設。四、出臺服務大灣區建設實施方案 重點推進8大領域建設全力服務粵港澳大灣區建設，在構建全面開放新格局中發揮骨干作用。構建“1+4+8”框架，出臺市屬國資國企服務大灣區建設實施方案，作為工作總綱領;按照“落實國家規劃綱要、承接國家和省試點、創新特色自選動作、引領帶動社會參與”4條路徑，重點推進基礎設施互聯互通、深度服務大灣區戰略合作平臺建設、加強戰略性前瞻性產業布局、打造高水平科技創新載體、加強跨區域民生項目建設、提高區域協作發展水平、建設宜居宜業宜游優質生活圈、推進生態文明建設等8大領域工作。

五、打造優勢企業集團 聚力板塊資源整合優化國有經濟戰略布局，打造與城市地位相匹配的優勢企業集團。實施資源整合“頭雁”戰略。完善國資資源配置“戰略地圖”和重組整合“1+N”方案，推動優質資源向“頭雁”企業集中，重點推進科技金控、環境水務、食品安全等板塊資源整合和企業組建重組工作，加快建設市級人才房籌建管理平臺、全產業鏈基礎設施投資平臺、要素交易平臺、物流產業綜合運營平臺，打造面向市場、對接政府的國企航母艦隊。實施金融能級提升戰略，強化金融服務實體經濟能級。實施新興產業聚變戰略，加快實施市屬國資國企戰略性新興產業發展規劃。六、大力開展資本運作 做強做優做大上市公司“深圳國資系”落實以管資本為主要求，依托上市公司和國資基金群，綜合運用股權、基金等方式，大力推進資源資產化、資產資本化、資本證券化。其中，實施“上市公司+”戰略，推進重大資產重組，做好企業上市培育工作，使上市公司成為深圳國企主要組織形式和管資本的重要載體。

七、強化協同發展效能 提升深圳國資整體競爭力著力提升全系統協同發展的層次、水平和效能，發揮集群優勢和規模效應，努力取得“1+1>2”的協同效果。完善協同發展頂層設計。出臺鼓勵市屬國資國企加強協同發展促進互利共贏指導意見，系統解決制約協同發展的體制機制問題。堅持“遵循市場規律、企業自主決策”原則，鼓勵企業結合自身發展戰略和實際需要，通過平等協商等方式，加強與系統內企業的協同合作。拓展協同發展領域，優化協同發展環境，探索建立市國資委年度協同發展重點項目清單。

八、實施卓越品牌戰略 擦亮“深圳國資”金字招牌堅持“質量第一、品質為先”，加強品質國企、品牌國企、誠信國企建設，不斷提升深圳國資國企知名度和美譽度。打造國資品牌集群。指導直管企業全面制定品牌戰略，建立健全品牌培育和評價體系，推動資源向優勢品牌企業集中，建立深圳國資國企品牌集群，在科技園區、新能源汽車與軌道交通、能源環保、農產品交易等現有優勢領域，加快形成一批在國內外享有盛譽的知名品牌、知名園區、知名企業。

九、實施人才優先發展戰略 打造高素質干部隊伍按照“市國資委機關干部隊伍要突出效率、企業領導人員隊伍要突出效益、黨員團員先鋒隊伍要突出效用”的要求，加強國資國企干部隊伍、人才隊伍建設，積極面向市場培養人才、為系統外部輸送人才。

十、全面加強黨的領導黨的建設 強化國企改革發展“紅色引擎”繼續將2019年定為“國企黨建質量提升年”，堅持國企黨建與生產經營同謀劃、同部署、同推進、同考核，以“組織力提升”為核心，突出抓好基本組織、基本隊伍、基本制度建設，切實解決企業黨建與生產經營“兩張皮”問題。完善國企黨建“1+N”制度體系，推進黨的領導與公司治理深度融合。探索建立涵蓋企業戰略決策、生產經營、選人用人、紀檢監察、企業文化等領域的“黨建+”模式，全面落實加強黨的基層組織建設三年行動計劃，“一企一品”創建更多黨建特色品牌，以高質量黨建引領高質量發展。

十一、完善深圳特色國資大監督體系 大力提升監督效能落實全市“作風建設深化年”各項任務，高質量開展“改革開放再出發、作風建設再深化”紀律作風整頓活動，不斷完善集中統一、全面覆蓋、權威高效的監督體制，懲防并舉筑牢廉政防線。把準“抓監督促改革”職責定位，把服務改革、支持改革放在頭等重要位置，研究出臺保障和服務國資國企綜合改革指導意見。抓好市屬企業“六位一體”監督體系建設指導意見的落實，全面推進紀委書記兼監事會主席新模式向有條件的二、三級企業延伸，深化監督與管理并重的財務總監管理模式改革，打造引領型紀檢監督體制。時刻防范“四風”隱形變異新動向，堅決破除形式主義、官僚主義。推動巡察常態化制度化，開展市國資委黨委第三輪巡察。緊盯混合所有制改革、招標采購、工程變更等重點領域腐敗問題，加大職務違法和職務犯罪查處力度。堅持容糾并舉，旗幟鮮明地為改革者撐腰，為擔當者鼓勁。

此前，深圳市國資委剛剛召開會議交流商業類企業混改工作。作為全國改革開放的熱土，深圳國企改革歷來收到市場高端重視。而深圳國企改革近年來動作也在逐漸加快，已產生了一批標志性的改革成果。此次，深圳國資委把今年定為國資國企“綜合改革攻堅年”，市場預計，這意味著今年深圳國資改革將著力啃硬骨頭，通過改革突破深層次的體制機制障礙，也將在A股市場形成新的熱點。

• 相關深度報告REPORTS

  

  2020-2025年中國鐘表行業深度調研及投資前景預測研究報告

  鐘表一直以來都是國人鐘愛的商品之一。新中國成立以來，國家投入大量資金發展鐘表工業，使這一產業得以快速發展，此后，中國的改革開放以及經濟全球化發展給中國鐘表業帶來了繁榮。經過幾十年的...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡