7月1日起46城逐步建立生活垃圾處理系統 2019我國城市生活垃圾處理現狀及待解決問題分析

• 2019年6月29日 WuYaNan來源：東方財富網 1487 99
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住房和城鄉建設部召開發布會，通報了目前全國各城市推行垃圾分類的有關情況。

7月1日起46城逐步建立生活垃圾處理系統 2019我國城市生活垃圾處理現狀及待解決問題分析

7月1日起，《上海市生活垃圾管理條例》將正式實施，北京深圳等一線城市也相繼出臺垃圾分類相關政策。28日上午，住房和城鄉建設部召開發布會，通報了目前全國各城市推行垃圾分類的有關情況。

住房和城鄉建設部最新數據顯示：截至目前，134家中央單位、27家駐京部隊和各省直機關已全面推行生活垃圾分類;46個重點城市分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統正在逐步建立，已配備廚余垃圾分類運輸車近5000輛，有害垃圾分類運輸車近1000輛，并將繼續投入213億元加快推進處理設施建設，滿足生活垃圾分類處理需求。

據介紹，目前垃圾分類工作目標已經明確，確定到2020年底，先行先試的46個重點城市，要基本建成垃圾分類處理系統;其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2022年，各地級城市至少有1個區實現生活垃圾分類全覆蓋，其他各區至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。2025年前，全國地級及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統。

在這46個城市當中，上海、廈門、深圳、寧波、廣州、杭州、蘇州、北京等城市的生活垃圾分類制度覆蓋居民小區數已達70%以上。

我國城市生活垃圾處理處置的現狀與問題分析

1.填埋處理比例過大

當前，我國城市垃圾填埋處理的比例在 85% 以上，這種現象所帶來的直接結果就是對于資源的大量消耗與浪費，在諸多城市當中，難以找到新的填埋場。這種處理方式，使得垃圾當中存在的大量的滲濾液，影響到大氣與土地，甚至存在著安全隱患，對于垃圾填埋場地進行可持續利用的目標難以實現。對于絕大多數可回收的資源，往往不能夠真正進行重復回收與利用。從現有調查資料當中能夠看出來，建設規范化的無害化填埋場，投資需要很大的成本，但是所取得的回報卻少之又少。

2.焚燒處理發展迅猛

在國外發達國家當中，主要采用的垃圾處理方式是焚燒發電。這項技術在我國使用以來，已經取得了比較顯著的成果，我國已經有接近 50 座生活垃圾焚燒廠在進行工作，并且更多的焚燒項目也已經投入到規范建設使用過程當中。但是，從現實層面上來看，這項技術需要較高的投資成本，也會在一定程度上依賴于上網電價。焚燒過程當中所產生的飛灰得不到有效妥善地處理，按照環保要求，飛灰當中含有有毒物質，應當按照處理危險物的方式來進行處理，而這其中所涉及到的處理成本問題又受到了一定的關注。

3.我國城市垃圾發展的整體特點

近年來，隨著我國經濟水平的不斷提升和人們生活水平的不斷提高，我國城市垃圾發展的整體特點也在發生變化。由于我國城市家庭燃料結構的改變，導致我國城市生活垃圾中廢灰的比例大大降低。同時在，城市生活中人們普遍采用了制冷生活電器，使得城市生活垃圾中的食品廢物明顯減少。隨著我國城市包裝技術和材料的革新，廢棄塑料等廢棄物，在垃圾中的整體比重在不斷增加。

4.城市生活垃圾源頭分類收集方法未普及

統計表明部分城市的生活垃圾中可回收物在6% ～ 38%之間，而對49個城市調研資料也顯示生活垃圾中可回收物含量在5% ～ 50%之間，平均值為16%左右。而且隨著生活水平的提高，我國城市生活垃圾中可回收物含量將會越來越高。

城市生活垃圾無法回收不僅造成了資源的極大浪費，也為垃圾的末端處理增加了技術困難和投資成本。垃圾的源頭分類收集是國外，特別是發達國家普遍推行的一種方法，值得我們借鑒。

5.城市生活垃圾在清運過程中也存在諸多問題

許多垃圾點包括垃圾桶、池等，特別是露天堆放點，不加遮蓋，不及時清運，嚴重影響周圍環境。有數據表明，混合垃圾中僅有機揮發氣體就有100多種。這些垃圾堆放點往往是臭氣沖天，蚊蠅孳生，病菌大量繁殖，路人遠而避之。在垃圾運輸過程中，僅少數經濟發達城市的垃圾運輸為壓縮裝運方式，大多數小城市仍然采用直接裝箱的運輸方式。

甚至車上垃圾不加遮蓋，形成“垃圾車一跑，臭味垃圾一路追”的現象，嚴重影響城市環境和形象。同時，大多數垃圾運輸車普遍存在運輸噸位偏低問題，這就增加了運輸成本，也是垃圾處理費用偏高的原因之一。

6.城市生活垃圾在處理過程中的問題

城市生活垃圾在處理過程中，往往是處置設施不足，設計不規范，處理方式單一，二次污染嚴重。統計表明，目前我國城市垃圾無害化處理率不足50%，特別是許多中小城市多采取直接填埋洼地，甚至向海洋、河流、湖泊直接傾倒的方式。

而堆肥、衛生填埋、焚燒及熱解處理垃圾的比例相當小，僅少數城市生活垃圾的無害化、減量化處理完全符合標準。

因此，未來加快生活垃圾分類設施建設，完善垃圾分類技術設施標準，加強分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各環節銜接，為大家創建更美好的生活環境。

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