“全面二孩”效應遞減 “沒人帶孩子”是突出因素 尤其是3歲以下嬰幼兒

• 2019年8月5日 HaoChenChong來源：互聯網 1327 87
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近日，一些城市陸續公布了2019年上半年出生人口的相關數據，呈現總體下降趨勢。

一些城市陸續公布2019年上半年出生人口的相關數據，呈現總體下降趨勢。全面二孩，是指所有夫婦，無論城鄉、區域、民族，都可以生育兩個孩子的政策。2016年1月5日，中央發文明確生育兩孩無需審批，由家庭自主安排生育。

目前，不少省份為了提升生育意愿對相關政策進行了調整。遼寧省人大常委會近日就對《遼寧省人口與計劃生育條例(修訂草案)》進行了審議，提出符合條例規定生育的夫妻，除享受國家規定的產假外，增加產假60日;減輕生育二孩家庭負擔，對其入托、入學給予適當補貼等。

一系列政策提升生育意愿

李建民認為，如果想提高生育率，要做到三件事：取消生育限制、采取強有力的政策消除個人生育赤字、提高生育意愿。“在低生育率國家，生育水平低于生育意愿是普遍現象。”

事實上，為了鼓勵生育，全國各省份已經從孕期、產后、育兒等多方面發力，政策大致有以下四類：加大醫保支持，推行基本生育免費;延長產假、配偶陪產假(護理假);增加產科、兒科醫護力量;推行彈性工作制，支持生育后重返崗位。

比如，目前各地產假大體上可以分為128天、158天、180天三檔，配偶陪產假(護理假)時長大體可以分為7天、15天、30天三檔。針對異地夫妻，安徽、陜西有延長陪產假的措施，安徽從10天延長至20天，陜西從15天延長至20天。

此外，“沒人帶孩子”也是制約家庭再生育的突出因素，尤其是3歲以下嬰幼兒的照護服務供給不足。

全面放開二胎政策的影響：

好處

1.目前我國男女比例失衡的狀況較為嚴重，這是由于長期守舊的重男輕女等傳統觀念所造成的。許多父母在一胎生育時都會“選擇性生育”，這更會家居性別比例失衡的情況。如果開放“二胎政策”，相信能夠緩解該問題的出現。

2.近年來，我國生育率降低，人口老齡化和高齡化情況嚴重，這對社會保障制度的財務可持續性產生造成了很大的沖擊。開放“二胎政策”能夠顯著地緩解人口老齡化，并且還有助于減少國家財政負擔和社會風險。

弊端

1.開發“二胎政策”必然意味著國家要面對人口增長的問題。我國的環境承受能力、財務支出、公共福利體系都將面臨挑戰。

2.有了第二個小寶貝后，個人的家庭負擔也將變得更重。現今社會物價不斷攀升，把一個寶寶養育成人花費巨大。即使“二胎政策”開放了，是否生育二胎，許多一般家庭還是需要慎重考慮金錢等各方面現實原因。

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