2020“一帶一路”背景下甘肅省區域經濟發展戰略及投資前景分析

• 2020年7月23日 GuoMeng來源：中研網 524 28
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“一帶一路”戰略將加強各國間政策溝通作為主要內容之一，就是要為改善略顯疲態的國際政策溝通機制做出貢獻和示范。在政治互信的基礎上，針對宏觀政策、發展戰略和區域規劃三方面，形成更務實合作、協調有效的政策支持機制。

2020“一帶一路”背景下甘肅省區域經濟發展戰略及投資前景分析

“一帶一路”戰略將加強各國間政策溝通作為主要內容之一，就是要為改善略顯疲態的國際政策溝通機制做出貢獻和示范。在政治互信的基礎上，針對宏觀政策、發展戰略和區域規劃三方面，形成更務實合作、協調有效的政策支持機制。

作為中國新的國際戰略框架，“一帶一路”給中國經濟帶來了多重發展機遇。目前，“一帶一路”投資路線圖已經清晰。“一帶一路” 將依托沿線基礎設施的互通互聯，對沿線貿易和生產要素進行優化配置，從而促進區域一體化發展。中國對沿線國家的開放，將刺激區域內基礎設施投入與建設，包括邊境口岸設施和中心城市市政基礎建設、跨境鐵路擴能改造、口岸高速公路等互通互聯項目建設。絲綢之路經濟帶的重點合作領域將給資本市場帶來投資機會，這首先表現在油氣開采運輸、鐵路、公路、電力電網、通信以及港口等基建領域，隨著基礎設施的互通互聯，旅游、農業、商貿物流等領域將迎來新的投資機會。

甘肅省縱深1600公里，是絲綢之路經濟帶的黃金段，大通道，成為國家建設絲綢之路經濟帶主要省份。甘肅具有承東啟西、南拓北展的區位優勢，與中西亞地區有源遠流長的傳統聯系，具有高度的經濟互補性和深化合作的廣闊空間。2014年甘肅與“絲綢之路”沿線國家實現進出口16.86億美元，占全省進出口總額的22%，甘肅企業在中西亞國家投資設立16家境外企業，累計投資1995萬美元，有8家企業在中西亞及中東歐12個國家開展對外工程承包，合同額13億美元。從我國對外開放的全局出發，以國際化眼光，世界貿易組織規則，設立中國(蘭州)自由貿易園區，有利于擴大向西開放，構建穩固的陸上戰略縱深和戰略后方，與中西亞國家形成互利共贏、全面合作的開放新格局。

據中研普華研究報告《2020-2025年“一帶一路”背景下甘肅省區域經濟發展戰略及投資前景報告》分析

初步核算，2019年甘肅省地區生產總值8718.3億元，比2018年增長6.2%。其中，第一產業增加值1050.5億元，增長5.8%;第二產業增加值2862.4億元，增長4.7%;第三產業增加值4805.4億元，增長7.2%。三次產業結構比為12.05∶32.83∶55.12。按常住人口計算，人均地區生產總值32995元，比2018年增長5.7%。全員勞動生產率53019元/人，增長6.3%。甘肅省縱深1600公里，是絲綢之路經濟帶的黃金段，大通道，成為國家建設絲綢之路經濟帶主要省份。甘肅具有承東啟西、南拓北展的區位優勢，與中西亞地區有源遠流長的傳統聯系，具有高度的經濟互補性和深化合作的廣闊空間。甘肅是中國科技和制造業的基地，有中科院、石油化工、生物醫藥等一批科研機構和制造業。廣袤的甘肅大地物產豐富，具有潛在的礦產資源和石油資源，新能源產業逐漸崛起，西部大開發帶動了特色農產品走出國門，享譽海內外。以敦煌為品牌的甘肅旅游業覆蓋省內，形成了十多條觀光線路，甘肅的飲食文化也吸引了中外觀光者，清真餐飲、敦煌菜系、隴菜精品逐步形成，蘭州蜜瓜、白鳳桃、軟兒梨、敦煌葡萄、李廣杏、靜寧蘋果、天水花牛果把甘肅營造為瓜果長廊，留住了觀光者的腳步。甘肅可開發的資源十分廣闊，具有建立國際合作平臺的優勢，作為西部地區甘肅的發展潛力從地域方面具有坐中聯六，輻射周邊六省區，自由貿易區的建立具有代表性。

絲綢之路經濟帶建設作為國家戰略，甘肅成為中國開放的前沿，建立蘭州自由貿易區輻射全省的飛地經濟帶，能更加繁榮這條大通道，讓這條古老的通道在建設中能煥發活力，利用自由貿易區平臺撬動這條通道，發揮中國制造優勢，利用甘肅特色產業，加快走出去步伐，與中西亞合作，融入全球化經濟，與世界接軌，企業采取開放型經營，參與跨國貿易，同時，甘肅要出臺政策吸引中西亞國家在自由貿易區建立領事館和商貿機構，讓大通道實現“五通”“活”起來、“動”起來、“聯”起來。

全球化經濟，市場已是跨國概念，貿易無國界，開放自由是必然發展的趨勢。蘭州是重要的能源資源基地和物流通道以及西氣東輸工程的必經之地，是建設國家生態安全屏障綜合試驗區的重要組成部分。設立中國(蘭州)自由貿易園區，進一步擴大與中西亞國家在能源、經濟、生態等領域的開放合作，與絲綢之路沿線國家進一步加強資源開發、裝備制造、新能源、特色農產品加工，有利于促進互利共贏，增進中西亞國家與我國的相互理解和政治互信，保障我國能源、經濟與生態安全。

甘肅是中國科技和制造業的基地，有中科院、石油化工、生物醫藥等一批科研機構和制造業。文化產業及服務貿易成為走國際化勁旅，以讀者集團和馳名海外的《飛碟探索》雜志，《絲路花雨》和《大漠敦煌》舞劇為這片地域營造了發展的土壤，廣袤的甘肅大地物產豐富，具有潛在的礦產資源和石油資源，新能源產業逐漸崛起，西部大開發帶動了特色農產品走出國門，享譽海內外。以敦煌為品牌的甘肅旅游業覆蓋省內，形成了十多條觀光線路，甘肅的飲食文化也吸引了中外觀光者，清真餐飲、敦煌菜系、隴菜精品逐步形成，蘭州蜜瓜、白鳳桃、軟兒梨、敦煌葡萄、李廣杏、靜寧蘋果、天水花牛果把甘肅營造為瓜果長廊，留住了觀光者的腳步。甘肅可開發的資源十分廣闊，具有建立國際合作平臺的優勢，作為西部地區甘肅的發展潛力從地域方面具有坐中聯六，輻射周邊六省區，自由貿易區的建立具有代表性。

目前，國務院已批準設立蘭州新區綜合保稅區，具備“境內關外”管理的良好條件。在省內武威保稅物流中心已啟用，著力建設立足中國西北、放眼全球的國際陸港，打造絲綢之路上一個耀眼的黃金節點，成立了甘肅省首家保稅物流中心，一座連接中國和歐洲、溝通世界的橋梁--中歐國際貨運班列“天馬號”開通截止當前運行11列，在武威保稅區已出口貨物1.1億美元，蘭州國際航空口岸開通，敦煌國際航空口岸已獲批，蘭州國際港務區和嘉峪關國際港務區的建設，配套以現代化蘭州鐵路集裝箱中心站、蘭州公路集裝箱中心站建設，促進蘭州、白銀、嘉峪關等三地實現國際化的保稅物流中心，實現人車通關便利化，利用蘭洽會，搭建國際會展經濟平臺，探索區域聯動的合作機制，加強中西亞各國的會展業的交流，利用保稅區政策發展國際文化和甘肅文化產業走出去，帶動現代服務業發展。

絲綢之路經濟帶建設作為國家戰略，甘肅成為中國開放的前沿，建立蘭州自由貿易區輻射全省的飛地經濟帶，能更加繁榮這條大通道，讓這條古老的通道在建設中能煥發活力，利用自由貿易區平臺撬動這條通道，發揮中國制造優勢，利用甘肅特色產業，加快走出去步伐，與中西亞合作，融入全球化經濟，與世界接軌，企業采取開放型經營，參與跨國貿易，同時，甘肅要出臺政策吸引中西亞國家在自由貿易區建立領事館和商貿機構，讓大通道實現“五通”“活”起來、“動”起來、“聯”起來。

據中研普華研究報告《2020-2025年“一帶一路”背景下甘肅省區域經濟發展戰略及投資前景報告》數據顯示

“一帶一路”背景下甘肅省基本概況

甘肅省經濟發展情況

一、甘肅省經濟發展特征

初步核算，全年全省地區生產總值8718.3億元，比2018年增長6.2%。其中，第一產業增加值1050.5億元，增長5.8%;第二產業增加值2862.4億元，增長4.7%;第三產業增加值4805.4億元，增長7.2%。三次產業結構比為12.05∶32.83∶55.12。按常住人口計算，人均地區生產總值32995元，比2018年增長5.7%。全員勞動生產率53019元/人，增長6.3%。

當前，甘肅省發展正站在一個非常重要的關口，更好地統一甘肅省上下的思想和步調，同頻共振、齊心協力把經濟發展搞上去，必須要準確把握甘肅省發展的階段性特征和實踐要求。

甘肅省發展正處于重要戰略機遇期。國家實施新一輪西部大開發帶來戰略機遇，“一帶一路”建設帶來開放機遇，鄉村振興戰略實施帶來政策機遇，東部產業加速向西部轉移帶來市場機遇，國家加快綠色發展帶來生態機遇等等，這些多重疊加的發展機遇，不僅是政策、資金、項目這樣的真金白銀，更重要的是能帶來基礎設施的升級，牽引技術的轉移，激發觀念的轉變，促進商氣人氣的提升和聚集。甘肅省各級各部門領導干部要切實增強機遇意識，重視研究國家政策，重視分析市場變化，重視謀劃和搭建平臺承接機遇，真正把機遇轉化為發展動力和發展成果。

甘肅省發展正處于動能轉化窗口期。無論是擴大甘肅省經濟總量，還是實現甘肅省發展的轉型升級，都要靠培育增長動能。當前，全國各地競相發展，競爭日趨激烈，看準的事情如果不及早動手就會喪失先機。只有牢牢抓住動能培育的短暫“窗口期”，下好“先手棋”，才能匯聚各種資源和生產要素，也才能做大做強。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。甘肅省各地要有強烈的危機感，認清激烈的競爭形勢，抓住自己有優勢、有潛力、有特色的增長動能，積極主動作為，加快培育。

甘肅省發展正處于重大任務攻堅期。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治這三大攻堅戰，既是關系甘肅發展全局的經濟工作、關系人民群眾切實利益的民生工作，也是必須全力完成好的政治工作。當前，甘肅省三大攻堅戰已到了啃硬骨頭的階段，甘肅省各地各部門要針對突出問題，打好重點戰役，全力攻堅，務求取得更大實效。要堅持一市一策、一縣一策、一企一策，積極穩妥化解債務風險，做到堅定、可控、有序、適度。要堅持現有目標標準不動搖，緊盯制約脫貧的薄弱環節，一鼓作氣，確保到2020年如期完成脫貧攻堅任務。要聚焦重點區域、重點領域和突出環境問題，組織打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，讓人民群眾享受更加優美的生活環境。

甘肅省所處的發展階段，甘肅省面臨的發展形勢，多方面考驗各項工作。必須過好“三關”，才能回答好實踐提出的要求。要過好戰略定力關，堅持高質量發展不動搖。用好戰略機遇期絕不意味著大干快上，在保持一定的速度與規模的同時，更重要的是要解決發展質量的問題。要過好攻堅能力關，有效解決遇到的各類難題。各級領導干部要保持強烈的知識恐慌感和能力恐慌感，不斷充實提高自己，練就過硬本領，努力適應發展的形勢、肩負的職責、承擔的任務。要過好干事魄力關，始終保持應有的干勁和闖勁。對成熟的想法和看準的事情，要敢于實干，決不能踟躕不前，貽誤發展時機;對經濟發展中需要糾正的問題，要敢于出重拳、嚴治理，決不能置之不管。

二、甘肅省總體經濟指標

甘肅省2019年GDP為8718.30億元，同比增長6.2%，三次產業結構由2018年的11.2：33.9：54.9調整為12.1：32.8：55.1，規模以上工業增加值同比增長4.7%，固定資產投資同比增長6.6%;財政方面，2019年甘肅省實現一般公共預算收入850.2億元，同比增長5.2%，稅比為67.9%，一般公共預算支出3956.7億元，公共財政平衡率為21.5%。

地級市層面，從已獲數據的角度看，甘肅省2019年GDP總量位列前三的分別為蘭州市(2837.4億)、慶陽市(742.9億)和天水市(702.5億)，嘉峪關市(283.4億)和金昌市(271.5億)GDP總量小于300億;GDP增速方面，金昌市(8.0%)和酒泉市(7.7%)位列前位，慶陽市(5.3%)和武威市(4.0%)較靠后;固定資產投資增速排在前三位的為蘭州市(18.8%)、嘉峪關市(16.5%)和天水市(15.4%)，慶陽市(-2.3%)、張掖市(-7.1%)和酒泉市(-17.6%)增速為負。

圖表：2019年甘肅省地級市(州)GDP及增速情況

數據來源：各市政府工作報告，各市統計局

《2020-2025年“一帶一路”背景下甘肅省區域經濟發展戰略及投資前景報告》根據行業的政策經濟發展環境對行業潛在的風險和防范建議進行分析。最后提出研究者對行業的研究觀點，以供投資決策者參考。想知道更多行業動態可以點擊查看中研普華研究報告《2020-2025年“一帶一路”背景下甘肅省區域經濟發展戰略及投資前景報告》。

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