加強農村勞動力技能培訓 2021勞動力市場發展趨勢分析

• 2021年1月16日 WuYaNan來源：中研網 798 48
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近年來，以新產業、新業態、新商業模式為核心內容的“三新”經濟帶來了直接和間接的就業創造效應，吸納了大量勞動力就業。據統計，2017年、2018年和2019年，“三新”經濟帶來的總就業規模分別為15148萬人、15752萬人和16566萬人。與此同時，第三產業就業人員比重大幅上

近幾年，隨著脫貧攻堅工作的開展，各省市同時開展了對農村勞動力的技能培訓，截至11月，貴州省今年已累計完成農村勞動力技能培訓76.16萬人，其中建檔立卡貧困勞動力49.15萬人，實現就業創業34.72萬人，易地扶貧搬遷勞動力16.67萬人，實現就業11.72萬人。貴州省人力資源和社會保障廳職業能力建設處處長吳朝忠介紹，貴州省今年重點圍繞建檔立卡和易地扶貧搬遷勞動力等群體，在開展線下短訓實訓的同時，運用“農民視頻點播系統”等線上平臺免費向農村勞動力提供職業技能培訓視頻。

此外，貴州省將以工代訓作為今年培訓工作重點，不斷擴大以工代訓范圍，按照每人每月不超過500元、最長不超過6個月的標準支持各類企業穩崗擴崗。今年1—11月，貴州累計完成以工代訓6.39萬人次。

勞動力有廣義和狹義之分。廣義上的勞動力指全部人口。狹義上的勞動力則指具有勞動能力的人口。在實際統計中，考慮勞動年齡和勞動能力兩個因素的指標有勞動年齡人口和社會勞動力資源總數。

傳統或者早期的概念中，勞動力指從事體力勞動為主的“勞工”，即“工人階級”或產業工人。馬克思理論把勞動力劃分為生產部門的勞動者和非生產部門的勞動者。知識經濟時代腦力與體力勞動者的差別已不表現在勞動的本質特征上。“員工”這一范疇被企業以及各類組織廣泛使用。

根據國家統計局公布的數據，2012年我國16至59周歲的勞動年齡人口總量達到峰值9.22億人，之后增量由正轉負，總量進入減少階段。2018年勞動年齡人口為89729萬人，2019年勞動年齡人口為89640萬人，下降了89萬人。隨著總量的減少，需要進一步優化和提升勞動年齡人口的結構和素質，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

在結構方面，農民工和高校畢業生數量龐大，是勞動力市場的重點群體。在實現就業的過程中，農民工群體存在技能知識水平偏低等問題，高校畢業生群體存在工作能力不足等問題，導致勞動力市場供給和需求之間不匹配。勞動力供給結構變化一般會有滯后性，招工難和就業難并存的現象將在一段時間內持續。

近年來，以新產業、新業態、新商業模式為核心內容的“三新”經濟帶來了直接和間接的就業創造效應，吸納了大量勞動力就業。據統計，2017年、2018年和2019年，“三新”經濟帶來的總就業規模分別為15148萬人、15752萬人和16566萬人。與此同時，第三產業就業人員比重大幅上升，制造業從業人員比重有所下降。

在地域流動方面，總體來看，長三角、珠三角、京津冀、成渝、長江中游五大城市群成為主要人才流入地，東北地區人才流出較多。

影響勞動力市場的因素較多，比如市場需求、人口政策、技術發展等，其中技術發展對勞動力市場的影響需要給予重點關注。未來，以大數據、人工智能和移動互聯網為特征的新技術將替代淘汰部分傳統崗位，填補勞動者難以勝任或不愿意從事的崗位，催生新產業從而創造新的就業崗位。

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